健保局、勞保局雇員變公務員？

雇員變公務員？關中：不容黑官漂白

【聯合報╱記者楊湘鈞／台北報導】

2011.06.13 02:49 am

政府推動組織再造，可能讓目前上千名未經國家考試而任職的健保局、勞保局人員，「就地合法」取得公務員資格，享受公務員月退、撫卹等權益。考試院長關中認為此舉違憲，砲打行政、立法兩院，院際爭議再起。

關中在考試院會中強調：「不具法律任用資格者在政府任職，就是黑官，黑官漂白情事絕對不容許再發生！」

目前健保局千餘名金融雇員及專技、技術人員，以及勞保局近五百名金融雇員，當初任職並未參加國家考試，卻可利用組織改造，取得公務員身分，甚至有人可一躍成為荐、簡任高官；此例一開，等於為其他單位開了「比照辦理」的後門。

試院官員表示，組織法修法已過立院初審，若完成三讀，此一法律可能牴觸憲法，屆時總統也無法協調；考試院為了維護憲法，「唯有釋憲一途」，高層若未能及時化解、逼得考試院真對政院版法案提釋憲，「政府還像什麼樣呀？」

試院官員指出，當初政院提出「衛生福利部中央健康保險署組織法」草案（健保局將升格為健保署）及「勞動部勞工保險局組織法」草案（勞保局改隸勞動部），考試院、銓敘部早於院際會銜審查時明白表示反對；立法院初審時，銓敘部也「每役必反」，仍不敵行政、立法兩院聯手，兩案均經衛環、司法聯席委員會初審通過。

關中月初在考試院會聽取銓敘部報告修法經過後嚴正指出，「若政府還讓非經公開競爭考試及格人員取得任用資格，試問考試院辦理國家考試又有何意義？」他認為草案絕對不合法，「銓敘部應拒絕為其銓敘」。

立院司法委員會召委呂學樟、潘維剛則表示，政院、衛環立委主張可轉任，是因機關體制一再變動，致相關人員無所適從；但關中既已表明試院態度，今天朝野協商時會主張先保留，再集思廣益，找出各方都能接受的組改方案。

【2011/06/13 聯合報】

 

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研考會駁：有通過考試 具任用資格

【聯合報╱記者李光儀、王光慈／台北報導】

2011.06.13 02:49 am

組織改造讓上千未經國考的人員可成為公務員，考試院長官關中痛批是「黑官漂白」，研考會持不同看法，認為這些人員也通過考試院舉辦的考試，應具任用資格。

人事局和行政院則相對低調。人事局長吳泰成說沒有立場贊成或反對，「一切尊重立法院和考試院的職權」；行政院發言人楊永明表示，這個案子複雜性頗高，他不清楚細節，必須詳加了解後才能代表行政院發言。

立法院今天將協商。總統府發言人范姜泰基表示，行政院組織改造是重要且影響深遠的法案，相信在立法通過前，相關單位會充分討論與意見交流。

行政院組織改造由研考會負責，研考會副主委宋餘俠認為，在勞保局、健保局任職的金融雇員、技術人員、專技人員，雖然不具高普考公務員任用資格，但也通過勞保局、健保局提請考試院舉辦的考試，具任用資格。

宋餘俠指出，這些人當初應徵的是「國營事業」，組織改造後調整為「行政機關」，非他們所能預期，為了保障權益、避免人才流失等，法律上必須有特殊處理。

宋餘俠說，送立法院審議的草案限制目前在勞保局、健保局服務者才能轉任公務員，且未來也必須在這兩個機關服務才適用，不能轉任其他公務機關。

宋餘俠強調，已送立法院審議的草案立法說明欄，詳列考試院的不同意見；研考會了解考試院意見，也尊重立法院最後審議的結果。

【2011/06/13 聯合報】

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雲水人間：

「國營事業」考試不能算是「國家考試」吧！