2009/12/25

浪費資源....研究指出:國內大專應「砍」至一百所以內

新聞追蹤》報告總統:砍60所大學救失業

2009-12-25 報導/翁毓嵐、張孝義、顏瓊玉

為挽救大專生畢業即失業窘境,半年多來,政府砸下數百億經費,提供各種進修、實習方案,但這些都只能治標不能治本;因為過於氾濫的大專學府,造就大批良莠不齊、競爭力下降、失業的泛新鮮人,日前由國家政策研究基金會召集人林建甫主持的一項研究計畫中,就直言,一百六十餘所大專應「砍」至一百所以內。

根據主計處統計,今年十月的失業率終於首度回升至五.九六%,但在昔日號稱亞洲四小龍的四個國家中,台灣的失業率仍排名首高。

而在逾六十五萬人的失業族群中,大部分是每年從一百六十餘所大專院校畢業的泛新鮮人。

這背後究竟意味著什麼?就業人口真的多過就業市場的需求?抑或是就業市場找不到合用人才?但不論是哪一個原因,最令人擔憂的是,大學生畢業即失業的現象日益嚴重。

台灣創造出一堆「高學歷」人力,卻無法符合就業市場需求,逼得政府今年還大手筆砸下近三百億元經費,提出各種促進就業案,就為了搶救這些失業的大專學院畢業生。

搶救失業大學生

去年台灣開始感受到全球金融風暴的影響後,總統府曾委託台灣競爭力論壇進行一項「我國因應全球金融海嘯之策略與檢討政策建議」研究計畫,研究由國家政策研究基金會召集人林建甫主持,今年四月發表。

報告結論中,提出金融海嘯之下的國家經濟戰略裡,針對政府部門預算配置直指,應把台灣的大學數量減到一百所以內,才能讓有限的資源做較好的利用、讓人力做較佳的配置;換言之,人力得到最佳配置,失業率自然就會下降。

同時擔任台灣大學經濟系教授的林建甫表示,依據全國人口比例計算,台灣的大專學院規模,以不超過一百所為適當,也才符合規模經濟原則。

但教育部在這十多年間,卻彷彿成了聖誕老人,廣開方便之門,使得升格、新辦的大學數量呈倍數暴增,甚至產生招生人數多於考生人數的怪誕現象。

報告中明言,並非所有人都適合、有興趣念大學,但透過降低門檻、收取學費招生的結果,不僅讓大學成了「學店」,淪為賺錢的工具,對國家和家庭、個人而言,都是一種浪費和錯誤的投資。

佛光大學文化資產與創意學系助理教授厲以壯則以台鐵局招考維修助理為例,錄取的三十人中,有十二人是國立大學的畢業生,還有兩名碩士生,「但維修助理不是工程師,它並不需要這麼高學歷的人力,在外國甚至只要高工畢業就可以勝任。」厲以壯直指,這就是一種資源的浪費。

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還念博士當大學教授?....大學助理教授薪資 .....不如國中小老師

大學助理教授薪資 不如國中小老師
【聯合晚報╱記者王彩鸝╱台北報導】

香港和新加坡積極向台灣獵人才,香港的大學將出現1000個教師缺額,最近新加坡也需要2000名醫師及醫學系教授,立委質疑,國內副教授的起薪還比國中小老師低,如何留住人才?教育部長吳清基承諾會檢討教師薪資結構,同時將規畫「彈薪方案」,提供頂尖研究人才每月待遇約30萬元。

「留人才!」成為今天立法院司法及法制、教育及文化委員會聯席會議的質詢焦點。立委蔣乃辛質詢時表示,香港大學的學制將由三年制改為四年制,教師缺額多達1000人,頻頻向台灣挖角,教育部有何因應措施?

蔣乃辛表示,人才外流的問題出在台灣教授薪資水準比其他國家低,甚至不如國內的中小學老師待遇。

他指出,副教授起薪7萬6000多元,比國中小教師最高薪7萬8000多元還低,甚至比學校職員最高薪8萬7000多元,還少一萬多元;

助理教授最高本薪4萬6000多元,比國中小老師最高本薪4萬8000 多元還少,助理教授薪水比國中小教職員低,「太說不過去」,如何能留住好的教授?

立委賴士葆質詢時也爆料指出,據得自中研院的權威消息,新加坡最近醫界人才需求孔急,共需要2000名醫師及醫學系教授,向台灣醫界積極獵人才,中國大陸也對台灣醫界人才招手,連台灣重量級醫師也去大陸考照,他要求吳清基承諾要給最好的人才不同的薪水。

吳清基表示,層峰很關心這個問題,已規畫「彈薪專案」,從國科會科教基金和大學自籌經費,作為彈性薪資來源,賴士葆追問,頂尖研究人員的待遇可否達平均水準的三倍、約30萬元?吳清基回答:「差不多」。

吳清基承諾,留住好人才除了改善教學環境,也要重新檢討薪資水準,未來「彈薪專案」通過後,不會針對特定大學,每校都有好老師,都是獎勵對象。

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延伸閱讀:

研究:「大學教授」是 想當老師的最差選項 !!

留人才 頂尖教授月薪30萬2009年12月25日蘋果日報
【郭美瑜、許敏溶、陳威廷╱台北報導】教育部長吳清基昨指出,因應國外重金挖角,將放寬大學運用政府獎補助及校務基金延擉優秀師資,頂尖教授月薪可達三十萬元;教育部前部長、中國醫藥大學校長黃榮村認為,立意良好,但未編特別預算,將對原有教育獎補助款產生排擠效應。
教部防外國挖角
吳清基昨赴立法院備詢,多名立委憂心香港、大陸、新加坡等地大學紛祭高薪挖角,吳清基坦言,國內教授月薪約十萬多元,韓國是我們的二點多倍,香港更是台灣的四點多倍,因此已研議彈性薪資專案,讓優秀教授月薪可增兩倍,最高可達三十萬元。
教育部說,調高教授薪資將運用教育部核撥給各校的五年五百億元補助、國科會研究經費及校務基金,方案預計明年六月提報行政院核定。
目前國內僅台大、交大等少數學校在現有經費中挪移、設法讓一、二名特聘講座教授月薪達三十萬元,但如清大教授最高薪資僅二十萬元。台大、交大、清大都贊成彈性提高教授薪,但也坦言光是用校務基金和獎補助款仍不夠,政府須編列經常預算。
亞洲地區大學教授月薪一覽
◎中國:
˙一般教授平均約4~5萬元
˙去年實施引進海外人才的「千人計劃」,頂尖教授約70萬元
◎台灣:約10.6萬元
◎韓國:約25萬元
◎香港:約50萬元
※單位:新台幣
※資料來源:教育部、台灣大學副校長陳泰然