部長甭追了 早超過韓國了(杜震華)
2011年 05月04日經濟部長施顏祥日前在立法院答覆立委質詢時表示:匯率變動很大,也會影響GNP(國民生產毛額)數字,這個回答非常正確;但是在立委追問何時能超越韓國時,施部長被動回應:「今年會努力追上韓國。」並說明依照主計處預估,今年台灣每人GNP會突破2萬美元大關,來到21396美元,超越韓國去年的 20759美元。我們要告訴部長:「甭追了,台灣老早就超越韓了。」也期盼立委以後多問些產業政策的問題,例如汽車產業如何?何時能趕上泰國?別停留在「是否超越韓國」這個老掉牙的「問題」!
本就超過韓國2成
有興趣的讀者可以自己上美國中情局(CIA)網站上的World Factbook中,查閱台灣和韓國依照購買力平價(PPP)調整的人均國內生產,就會發現台灣2010年以35800美元超越韓國的30200美元達19%之多——這就是進行國際間生活品質比較的比較適當的指標,而台灣從戰後迄今一直超越韓國2成上下;不用大驚小怪,也不必手舞足蹈,因為它本來就是這樣!想進一步查證的讀者可以由Angus Maddison主編的《The World Economy: Historical Statistics》(各大學圖書館都有,也有中譯本)找到近百年的OECD研究部估計資料,這是目前學界最信賴的數據。
就像部長所說的,匯率變動會影響GNP數字,加上各國物價不同,已經很少專業人士會用官方匯率換算的人均國民生產毛額來比較各國的生產或生活品質了;通常會用美國價格(或其他貨幣單位)來衡量各國的人均生產,這就是經PPP調整的人均國內生產毛額。而以這個比較適合的指標來看,2010年台灣不僅超越韓國,趨近德國的35900美元,也超過英國的35100美元、日本的34200美元、法國的33300美元,義大利的30700美元、希臘的 30200美元、西班牙的29500美元、紐西蘭的28000美元、葡萄牙的23000美元。
立委別再問假問題
當然,和美國的47400美元還有一段不小的距離;而美國之所以顯著超越其他先進國家,主要是經濟成長較快,加上物價較低。而歐洲國家物價高和他們農業保護較高又有強烈的關係。這顯示,維持一個較低的物價對於人民生活品質的高低的確相當重要。這也引申,對於農業不該長期保護!
當然,看到台灣人均GDP超越亞、歐主要國家,許多國人會感到不太適應。
然而,這是用總量對人口相除而得,不管所得分配也不管用什麼代價獲得的。例如,法國的工作時數只有台灣三分之二,反過來平均一個台灣比法國人多付出一半的工作量才獲得這樣的生產;而且這些數據也不管你如何生產,例如我們「可以」將污染排入鄰近水溝、大量排放二氧化碳,而上述那些國家大概都不行。
不管如何,請立委們做做功課,別再追問「超越韓國」這個老掉牙的假問題了,這個「問題」並不存在。部長也甭再追趕了,那應該是韓國的問題!
作者為台灣大學國發所副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟博士
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雲水人間:
所得分配不均、代價高是大問題