林向愷：自由經濟示範區，比加工出口區還糟

• 2013-04-10
• 第1362期

林向愷：五年後，台灣薪資亞洲最低！

• 呂苡榕

自由經濟示範區，比加工出口區還糟

由經建會主委管中閔規劃的自由經濟示範區即將上路，但他的老同學、綠營經濟國師林向愷說「台灣不會成功，完了！」砲火猛烈批評政府只有減稅和增加外勞，對產業轉型和提振薪資水平毫無幫助。

經建會主導的自由經濟示範區將在七月上路。只是政府再度祭出「特區經濟」，刺激經濟發展，大幅提供租稅優惠，甚至開放外籍移工使用比例，讓台大經濟系教授林向愷忍不住重炮批評，「根本只是傷害勞工、討好企業罷了！對整體產業轉型、提升就業率與薪資水平，毫無幫助。」
問及自由經濟示範區能帶來怎樣的產業發展，林向愷連珠砲式反問，「哪裡有什麼發展？你現在有看到它到底要發展什麼產業嗎？什麼都沒有，只有減稅和增加外勞！」

政府沒有想法
透過傷害勞工，換取企業利益

林向愷直言，二○○○年以後台灣勞工薪資成長趨緩，前一陣子主計處公布的統計指出，台灣有三百萬人月薪不到三萬、一百萬人月領不足二萬。目前一般民眾需要的是薪資成長與擴大就業機會。「但是政府內閣成員中，有多少人理解淡水河以南的人需要什麼？過的又是什麼日子？這些博士和院士，一個個與台灣社會脫節。」
「現在的台灣屬於『中所得國家』，必須藉由產業轉型來邁入『高所得國家』的行列。要能成功轉型，就得維持企業的技術優勢。」林向愷說，這不只是生產高科技產品而已，而是要有能力推出新產品、新技術，或是透過企業組織的改造、產業垂直整合來提升競爭力，保有制訂價格的能力。
「但是現在的自經區規劃中根本沒有這些東西！如果說區內打算要加強自動化生產流程，那至少還可以帶動自動化機械設備的製造業，但是現在連這一點都看不見。」林向愷批評，自經區規劃內容中唯一可見的，只有「擴大租稅優惠」以及「增加使用外籍移工」，「簡直比過去的加工出口區還糟！」

林向愷直言，從蕭萬長擔任經濟部長到現在，台灣政府一直都在玩「自由開放、降低成本」的把戲，如果台灣政府只能透過這兩招喚回企業投資，那是對產業轉型既沒想法、也沒辦法！
「因為擴大使用外籍移工等於讓本地勞工毫無機會，不但無法讓國內就業成長、且勞工平均薪資將停滯不前，這樣的做法無疑是透過傷害勞工權益，來換取企業利益，最後只是讓一般人的生活愈來愈難過罷了。」林向愷也警告，區內過多的租稅優惠，會導致未來經濟活動將集中在區內，區外的其他投資行為恐逐漸萎縮；另外租稅優惠也會影響政府整體稅收，導致政府無力進行建設，支出也跟著發生問題。
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失控的土地徵收 政府搶地，人民無家可歸

 

• 新新聞
• 2013-04-10
• 第1362期

失控的土地徵收 政府搶地，人民無家可歸

• 張為竣、蘇鵬元

近年來，科學園區、工業區、區域計畫、都市計畫如火如荼在全台遍地開花，徵收、市地重劃的腳步絲毫不停歇。但經濟發展的背後，真實且殘酷的影像卻是人民被迫離開故鄉，數千個家庭流離失所。失控的土地徵收政策，已變成戕害人權的凶器。

二十一世紀，號稱發揚民主價值的台灣，透過法治社會維持穩健運作。難以想像的是，「依法行政」這四個字居然變為負面名詞，導致數千個家庭流離失所。令人遺憾的是，元兇不是財閥和不肖商人，而是人民一人一票選出的政府。
數字會說話，近十年來，政府以每年五百到一千五百公頃的速度徵收土地，累積十年下來已經徵收了萬頃土地；區段徵收數目也高得驚人，二○○一年才四十筆，到了二○一一年已經增加到九十三筆，辦理面積則從不到三千公頃增加到七千六百公頃，十年就增加將近兩倍。
從四月十五日即將抽籤的林口A7合宜住宅這片地，就可見微知著。

「看起來真像一片廢墟！」走在還沒清理的林口捷運機場A7站預定地，這是第一個從心裡蹦出來的感覺。舉目望去，樓房在原地化成磚瓦與泥塊，一堆堆擱在兩旁，塵土飛揚，就像走在沙漠一樣。
這裡是桃園縣龜山鄉樂善村。四十多年前，因為鄰近林口新市鎮的開發，被迫禁建，全村多留下老人、小孩，卻保留了古屋與古樹。

悲劇：居民被迫離開家
背負「阻礙發展、偏激」惡名

現在，因為禁建令即將失效，桃園縣長吳志揚不管林口新市鎮還沒開發滿載，決定重啟開發，以開發捷運機場A7站「沿線站區周邊」為名，打著興建四棟合宜住宅為號召，即使有人的家不影響捷運建設，卻徵收高達二百三十六‧三公頃、近八十座小巨蛋的面積，而合宜住宅僅占十‧三七公頃，不到五％。大多數土地被劃成住商用地、產專園區。擴大徵收的結果，是讓一千多個住戶被迫離開家園。

 

徐玉紅是樂善村僅存的一戶人家，隔壁鄰居早已搬的搬、走的走，綁在圍牆上一年多的「機場捷運A7站自救會」旗幟早已破損，她說自從要求徵收後，竊賊變多了，徐家還因此加裝監視器。
其實徐家離合宜住宅與捷運站還有一小段距離，過去因為禁建享受不了土地增值的優惠，如今官員一句「依法行政」，只能選擇拿補償金走人，她綁上布條、走上街頭，只為了「我要住在家裡」這個卑微訴求。

「一開始我們守著這塊地，當初是沒有人要的，因為這裡山坡地，而且霧很濃。如果你（政府）願意開發沒關係，你不要一開發就賣給財團，」徐玉紅很不滿地說。

場景拉回新北市淡水。淡海新市鎮二期也正啟動開發腳步，原因是二十五年的禁建令即將到期。新北市府不顧一期尚有大片空地還沒開發，執意徵收比一期多兩倍多的土地。

鴻海集團董事長郭台銘以一句「可在淡水設立博弈特區」，得到市長朱立倫立即回應不排斥設立賭場，但立委召開記者會抨擊這是迫遷農民、炒作房地產的行為，營建署長葉世文只回答，一切皆「按市價徵收」，完全迴避「一期還沒用完卻執意開發二期」的核心問題。

在台南，綠營政治明星台南市長賴清德也加入搶地行列。不管民間團體提出的鐵路地下化替代方案，執意要把鐵路東移，徵收四百多戶居民土地。當地居民多年來被鐵路吵得睡不著覺，如今又為土地將被徵收而憂慮不已。
位於苗栗的崎頂產業園區，縣長劉政鴻也依〈產業創新條例〉、〈產業園區委託申請設置規畫開發租售管理辦法〉，徵選出順天堂科學中藥的關係企業順天建設，負責開發園區，順天建設還向台灣銀行聯貸七十億元，等於是用國家的錢開發國家的地。而承租國有地多年的農民，為保留農民身分，還得另外找地承租耕種。
近年來，科學園區、工業區、區域計畫、都市計畫如火如荼在全台遍地開花，徵收、市地重劃的腳步絲毫不停歇。經濟發展的背後，出現真實且殘酷的影像是，人們收拾家當、打包行李離開故鄉，居民背負「阻礙發展」惡名、聲援者也被冠上「偏激」標籤。
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研發有成 不必寫論文 也能拿博士？

研發有成 也能拿博士

教部規劃 學者憂︰免寫論文難把關

2013年04月10日

更多專欄文章

為縮短學用落差，教部將設實用型博士學位；圖為北科大研究生進行討論。梁建裕攝

【劉嘉韻、陳威廷╱台北報導】為解決國內人才危機，教育部經過大半年研究，昨公布《人才培育白皮書》初稿，建議推動博士學位分流，在傳統研究型博士學位外，增加實用型博士學位，學生可用個案研究、專題製作或研發成果等取得博士學位，不一定要寫論文才能畢業。教育部指最快2年後開設實用型博士課程。

教育部去年7月成立人才培育白皮書指導委員會，由中央研究院院士劉兆漢、曾志朗及宏碁集團創辦人施振榮擔任共同召集人，邀集20多名學者專家參與討論，並在全國舉辦40多場公聽會搜集民眾意見，施振榮並公開表示，國內的人才問題就是太重文憑，不重一技之長。

將開設實用型課程

《人才培育白皮書》初稿，針對國教、技職、高等教育提出建議，今起將在北、中、南進行3場座談會聽取相關專業團體意見，並對初稿內容做出修正，最終版本預計下月完成，做為教育部研議政策的重要參考依據。
《白皮書》初稿指，國內碩、博士出現嚴重供需失調，且一向偏重培育研究型碩博士生，建議推動博士學位分流，增加實用型博士學位，如自然科學、工程、工商管理博士等。

教育部高教司副司長馬湘萍說，目前已規劃8月先在大同、元智、中原、逢甲等大學的理工領域碩士班開辦實用型課程，實用型博士課程最快2年後開設。至於實用型博士班入學方式是否與現制區隔，由學校自行決定，而畢業是否要寫論文，目前政策傾向可用個案研究、專題製作、研發成果等取代畢業論文，但這部分需要修正《學位授予法》。

產業界：大好消息

大同大學主祕吳俊瑩說，目前規劃研究生入學後，若要走技術領域，會要求多修習實務課程，再以技術報告取代論文，但細節仍在討論。大同機械系三年級吳姓學生說，現在就有技術性課程和實習，研究所若再加強實務性課程，對就業會更有幫助。
全國工業總會說，近年台灣力求產業升級，亟需尖端技術人才，若有專精實務的博士人力，對產業界是大好消息。

推動學碩士6年制

政大教育系教授秦夢群說，寫論文可訓練學生有獨立研究能力，並維持碩、博士素質，若研究所這關再不把關，現在大學生水準低落問題恐向上延伸到碩、博士。
《人才培育白皮書》初稿還建議選定部分頂尖大學試辦學、碩士5年或6年一貫制，也可鼓勵大學開辦商管、法律、醫學、傳播等領域學士後教育，讓已投入職場者可針對需要再進修。
在技職人才培育部分，建議擴大辦理高職銜接二專的雙聯學制，引導技職生畢業後先投入職場，累積工作經驗後再去二技進修。

《人才培育白皮書》初稿重要建議

★國民基本教育：
●簡化12年國教免試入學超額比序條件
●現行15個招生區的範圍太大，應依人口、交通、面積等因素，研議就近入學的合理範圍
●針對缺乏高中職的區域改善就學資源及就學便利性，如提供交通車或交通津貼
●延後大學學測考試時間，使高三課程正常進行
●將大學學測與四技二專統測合併，採用以甄選方式為主的大學入學制度
★技術職業教育：擴大辦理高職、二專雙聯學制，並提供實習環境、就業與繼續進修二技機會
★大學教育暨國際化及全球人才布局：
●推動博士學位分流，增列實用型的自然科學博士、工程博士、工商管理博士
●鼓勵辦理商管、法律、醫學、傳播等領域學士後教育，並試辦學碩士5年或6年一貫制
資料來源：教育部國家教育研究院（http://203.71.239.143/）

順遊鹿野／桃紅陣雨樹 台灣最美的櫻花分身

順遊鹿野／桃紅陣雨樹 台灣最美的櫻花分身

‧邱淑玲 2013/04/10

四月來到台東，這兒的朋友總會建議：到鹿鳴去看櫻花。鹿鳴的櫻花，其實不是櫻，只是模樣和花容像極了櫻花，花朵比櫻花要大，它真正的名字叫「桃紅陣雨樹」。

【聯合新聞網／特約記者邱淑玲／報導．攝影】

桃紅陣雨樹花朵又大又美。

盛開的桃紅陣雨樹，吸引大批遊人賞花。

四月來到台東，這兒的朋友總會建議：到鹿鳴去看櫻花。鹿鳴的櫻花，其實不是櫻，只是模樣和花容像極了櫻花，花朵比櫻花要大，它真正的名字叫「桃紅陣雨樹」。

光看名字就知道，「桃紅陣雨樹」不是台灣原住民，有人叫它「桃花陣雨樹」，也有人稱它「花旗木」、「絨果決明」或「泰國櫻花」。據說，桃紅陣雨樹的老家遠在印度，為蘇木科落葉喬木，每年三到四月間開花，花期長達一個半月，是這兩年頗受歡迎的觀賞花卉。

由於花朵大、花色粉紅優美，加上花開時無一片綠葉，遠看就像是粉櫻，因而常被初見民眾誤以為是新品種的櫻花，還有人讚譽花開比阿里山櫻花更美。台東鹿鳴酒店四年前在前院草坪選種了一、二十株的桃紅陣雨樹，每到春天粉紅花朵燦開，緦吸引大批遊人前往賞花。

就因為桃紅陣雨樹花大又美，開花期又恰巧在櫻花盛開的春天，不僅遊人誤將陣雨樹當櫻花，鹿鳴酒店更乾脆將此樹稱作「鹿鳴櫻花」，台東人則是叫它「桃花陣雨樹」，把它當成是觀賞桃花。無論是桃花或櫻花，人們就愛它盛開時一樹燦爛的美麗花容。

來到寶島的桃紅陣雨樹，每年於三月下旬進入花期，四月初花開最盛。花旗木初開時花色較淡，接續轉為漂亮的粉紅色，花開略帶有香氣。因為花開極美，又適合在台灣平地栽種，陣雨樹近年頗受園藝界青睞，不僅台東鹿鳴酒店選它來美化庭園，台南江南渡假村、高雄新威的天台山、中台禪寺和九族文化村等，都選種它來妝點景觀。

全文網址: 順遊鹿野／桃紅陣雨樹 台灣最美的櫻花分身 - 愛戀桐花雪 - 熱門行程 - udn旅遊美食 http://travel.udn.com/mag/travel/storypage.jsp?f_ART_ID=88379#ixzz2Q2dMOsgo
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消基會：捷運共構宅可能有噪音震動、安全隱私、用電停車等問題

捷運共構宅 噪音、震動跟著來

• 2013-04-10 01:21
• 中國時報
• 【蔡永彬／台北報導】

     捷運宅因近捷運，交通方便、增值快，許多都會人以購買捷運宅為自住或投資首選。但消費者文教基金會提醒民眾，捷運「共構宅」可能有噪音、震動、用電和停車等問題，買房不能只圖方便、保值，一定要親身體驗、仔細考慮。

     隔音差 建商每戶賠四萬元

     消基會指出，日前捷運景安站的共構大樓「美麗景安」有住戶指控，建商用「輕質灌漿牆」隔間，隔音效果差，隔壁沖馬桶、說話聲都聽得一清二楚，台灣高等法院判建商賠償每戶新台幣四萬元定讞。

     消基會房屋委員會委員、宏大不動產估價師聯合事務所所長卓輝華解釋，「捷運宅」分成分構、共構和機廠聯合開發三種。分構是大樓和捷運站各自獨立、不互相影響；共構是大樓和站體蓋在一起，在古亭、公館、七張、景安等站都有，兩者結構相連；機廠開發是在機廠的人工平台上蓋房子，如新店機廠的「美河市」。

     沒瓦斯 光靠用電負載過大

    　卓輝華指出，最容易有問題的是共構宅。雖然它交通便利、可以保值，但捷運和乘客帶來震動、噪音和安全隱私問題。

為了公共安全，某些共構宅沒有瓦斯管線，光靠用電可能負載過大。另外，大樓的地下室開發做為捷運站，影響住戶停車方便性。

     消基會祕書長雷立芬表示，有些捷運宅的房價高、但問題不少，但「台灣的消費者很會忍耐。」《消費者報導》雜誌發行人陳智義指出，捷運宅的部分管理方式和一般大樓不同，建議消費者能接受再買，住戶也要慎選物業管理公司。

     先體驗 不能只圖方便保值

     消基會呼籲建商設計捷運宅時，應該避免住家和站體出入口衝突，也要盡量區分公共設施、捷運設施和大樓公設。當住戶和建商間有爭議發生，捷運局應該積極協助消費者，如果業者不出面，可以考量列為未來申請開發時的黑名單。

房貸管制 新增桃園4地區

房貸管制 台銀一銀新增桃園3地區

• 2013-04-10 01:21
• 中國時報
• 【沈婉玉／台北報導】

     對桃園青埔、南崁等非央行管置地區地區房價「漲太兇」，央行要求各行庫採取「自律審慎措施」，加強對不動產授信風險的控管。近期房貸五大行庫「自律措施」紛紛出爐。

     土銀已發函旗下各分行，將桃園八德、南崁（蘆竹）、青埔與中正藝文特區等4個地區納入房貸管制。未來上述4個地區第二戶（投資客）房貸，利率提高半碼，從2.1％至2.3％，提高到2.2％至2.4％；放款成數減一成，從7至8成降至6至7成，並取消寬限期。

     台銀及一銀則新增桃園八德、南崁與青埔3個管制區域，沒有將桃園中正藝文特區列入。管制區內的第二戶房貸，利率2％起跳，貸款成數最高7成，沒有寬限期。最快今天台銀及一銀各分行，就會收到最新公文。

     華銀及合庫因現有規定已較央行及銀行同業嚴格，所以不會有新的管制措施。

     華銀表示，在央行對房貸業務進行管控時，已對全省投資客房貸都祭出緊縮措施。因桃園地區購屋總價較小，貸款成數要求較高，首購族最高貸放成數為7成，利率自2.02％起跳；對投資客第2棟房貸利率要求提高至2.32％，最高成數也控制在6成。

     合庫則表示，受限於不動產融資放款占比過高，目前房貸緊縮措施仍未解除，一直進行分區分級總量管制。桃竹苗地區在今年初已瀕臨土建融及房貸接近管控上限，因此目前幾乎已形同「停作」，包括首購族等新承作案件成數多半在6至7成，利率約2.2％。合計房貸及土建融放款，今年首季共減少約 300億元。

     土銀說，評估桃園八德、南崁（蘆竹）、青埔與中正藝文特區等4個區域的房價及漲幅，與央行管制大台北十三個區域仍有差別，所以此次推出「桃園版」管制措施，利率只有減半碼、放款成數少一成，沒有央行管制措施那麼嚴格。

許博允：小巨蛋的地是他祖父捐的，捐地還要被收錢太不公平。

「靠爸」欠費？有象文化喊冤

• 2013-04-10
• 中國時報
• 蘇瑋璇／台北報導

　台北市議員李慶鋒指民國一百、一○一年租借小巨蛋承辦多場國際級Ａ咖藝人在台演唱會的「有象文化股份有限公司」，三度拖欠上百萬元場地使用費，卻能拿下今年四場黃金檔期使用優先權，該公司負責人許維城父親是市政顧問許博允，議員痛批是「靠爸」關係；有象回應，都符合規定。

　有象前年承辦鮑伯狄倫、小賈斯汀演唱會，場租分別為一七五萬元、一八九萬元，依規定應於活動後四十五天內繳，但有象拖欠不繳，與市府上法院召開調解庭，才分三次繳清。去年辦搖滾詩人史汀演唱會，同樣拖欠一○三萬元未繳，李慶鋒指出，他三月底調閱相關資料，四月二日，有象就立刻付清，擺明是賴皮，有壓力才繳錢。

　議員質疑，如此廠商，竟還通過文化局檔期審議，拿下今年下半年四場次，其中二場有不同廠商競爭時段，但有象都勝出，質疑靠許博允享特權，要求政風處查察是否有不當關係介入。

　小巨蛋營運管理中心主任吳俊佑說，有象的欠費紀錄均提送審議會，預計今年修改要點，將規定紀錄差的黑名單廠商先預繳全額場租後，才可進場，優良廠商則予以獎勵。

　有象發聲明稿指出，成立七年來辦了四十場國際演出，申請程序都符合規定，是小巨蛋規則不完善，場地訂金被沒收，極力爭取也未獲妥善處理，雙方協調後均已繳清，沒有惡意積欠。

　許博允說，小巨蛋的地是他祖父捐給市府的，理應免費使用，捐地還要被收錢太不公平。文化局回應，從沒聽過許家捐地的事，且任何廠商申請都須通過審議，不會有特權。

按摩泰妹竟帶把 女熟客傻眼

按摩泰妹竟帶把 女熟客傻眼

• 2013-04-10 01:21
• 中國時報
• 【謝文瑄／新北報導】

　泰籍彭男自認女兒身，堅持擺好pose才拍照。（謝文瑄翻攝）

     自認是女兒身的泰國籍彭姓男子，多年前假結婚來台，人頭妻子多次求歡，他嚇得連夜逃逸，從此替人精油按摩賺錢變性。他因被檢舉逾期居留，三重警方日前登門逮人，彭男慌亂中粗嗓回應「是抓我嗎？」讓女客當場傻眼，直說「夭壽！怎麼是帶把的？我豈不被摸光光？」

     綽號「阿嘉」的泰國籍彭姓男子（卅七歲），十年前透過仲介來台工作，發現台灣雇主善良、提供的薪水優渥，但都遭仲介抽成剝削。他返鄉後不久，由友人媒合一名住在台中、年紀相仿的女子假結婚，九十三年五月辦理結婚登記，順利來台工作。

     不過，人頭妻子多次喝酒後，對阿嘉又親又抱，欲發生性關係；自認是女兒身的阿嘉，嚇得直冒汗，結婚不到一個月就決定逃離，輾轉赴多間按摩店工作，同時積極施打女性荷爾蒙變性。

     阿嘉身材魁梧、嗓子粗，但他蓄長髮、略施薄粉又穿女裝，也有胸部等女性特徵，工作時輕聲細語或微笑不語，讓客人絲毫不知道他是男性。

     女熟客也稱讚阿嘉按摩力道適中，非常舒服，粗心的男人根本無法辦到。警方將他交由移民署專勤隊，近期遣返泰國。