雲水人間的新聞部落格: 律師高考採行新制，考試分二試舉行，預計錄取近千人

2011/9/13

今年律師高考吸引逾萬人報考，到考率9成，預計將有近千人及格，相較於往年約600多人及格，多位考試委員擔心實務訓練會有困難；考試院長關中也說「茲事體大」，要求重視。

今年律師高考採行新制，考試分二試舉行，第一試按成績高低，以全程到考人數33%擇優錄取；第一試未錄取者，不得應第二試；第二試再按成績高低，同樣以全程到考人數33%為及格標準。律師高考及格，還要經過1個月的基礎訓練及律師事務所5個月的職前訓練，才能擔任律師。

考試院日前討論律師高考，考試委員邱聰智說，這次律師考試報考逾萬人，到考9000餘人，預計將有近1000人及格；往年約600多人及格的訓練安排已有相當困難度，這次錄取數大幅增加，相關實務訓練如何處理？考選部應特別注意因應，並與法務部等單位協商溝通，以免影響及格人員的受訓時間。

邱聰智擔憂，律師考試放寬錄取人數，如果不經嚴格訓練，對台灣法治落實而言，「恐會是一大災難」。考試委員高明見說，往年錄取人員為了申請受訓單位，到處尋找請託，如今錄取人數倍增，這些人要申請受訓單位，可能更形混亂。

高明見也擔心，新制律師考試錄取比率增加，造成報考人數也大增，「恐有流浪律師之虞」；另外，律師涉及人民權益，相關委託訓練機關應由考選部主導，建立篩選機制。

關中認為，律師訓練茲事體大，錄取這麼多人，如果沒有良好的訓練，「會發生問題」，如果考試委員們都不放心，其他人怎麼會放心？有必要請考選部研究提出具體辦法；另外，這麼大的問題要有效且立即解決並不容易，可以分階段進行，規劃期程，努力推動。

考選部次長董保城今天受訪指出，考選部持續與法務部溝通律師考試及格後的訓練問題，律師及格「量提高、質也要掌握。」過去的做法是，通過律師高考後就發給及格證書，考生再接受6個月的訓練，但由於證書在手，考生學習態度難免不認真，「這是制度設計的問題」。

董保城認為，應該把訓練變成考試及格的一部分，訓練及格後再發證書；而訓練過程，考選部也會本著律師自主自律原則，尊重律師公會對課程的安排、師資派遣的要求，「不必擔心政府過度介入」。

董保城也說，目前5個月的職前訓練，限制在律師事務所、法律扶助基金會，很多考生即使考上律師，沒有排到訓練場所，就無法執業。考選部也建議法務部把訓練場所擴大到政府機關的法規會或法務室，以解決訓練場所不足的問題。1000912

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