2014/7/17

軍方砍晉升少校的名額 三條槓難開花

軍方砍終身俸 三條槓難開花

【聯合晚報╱記者洪哲政/台北報導】

2014.07.05 02:53 pm

洪琬婷上尉(左)許雅婷少校(右)
國防部提供

志願役軍官晉升少校剛好跨越領取終身俸給門檻,但國防部暗地狂砍上尉晉升少校的名額,無法晉升少校的上尉,從民國102年的300人,今年一口氣提高到 1600人,增加了四倍之多。大批「三條槓」的志願役軍官望「花」興嘆,困守上尉軍階直至退伍。職業軍人要達到領取終身俸門檻,難度提高。

依國軍「陸海空軍軍官士官服役條例」,軍官、士官服現役20年以上,或服現役15年以上年滿60歲者,依服現役年資,按月給與退休俸終身,或依志願給與退伍金。依同法第6條規定,軍官服現役最大年限,上尉15年,少校20年。少校服役滿20年,每月約可領取約5萬餘元退休俸。

依據國防部送到立法院通過的預算案歲出內容,民國102年度各種階級軍事人員編制,上尉缺額編列有1萬1500人,往上一階少校,則編列1萬1200人,其中落差只有300人,意即按照編制,表定規劃只有300位上尉無法晉升少校。但民國103年相同科目的預算案人員編制中,上尉缺額被提高為1萬2000 人,但少校缺額卻降為9600人,落差高達1600人,即意謂有1600名上尉,將無少校缺可佔,被規劃服役期滿退伍。

將領表示,上尉到少校的差別,待遇上除每月薪資不同外,最重要的就是最大服役年限的差別。在軍中工作表現正常的前提下,上尉最大服役年限為15年,退伍只能支領一次退休金;少校最大服役年限制則為20年,剛好跨越領取終身俸的門檻。國軍縮減少校缺額,一方面配合年金改革,二方面也是精兵政策,杜絕再有志願役軍人廝混營區,輕易取得終身俸。

但將領也透露,少校缺額下降,上尉晉升管道狹窄,加上是否能領取終身俸的重要人事門檻,基層軍官搶破頭,不少部隊上尉都出現「卡官」現象,縱使工作表現正常,也不見得有機會就讀兵科正規班,取得晉升少校必要軍中學資;以往只有競爭將額才會出現的黑函文化,甚至在晉升少校階段就已出現。

儘管國防部預算案白紙片黑字明載上尉與少校缺額數量的異動,但國防部發言人羅紹和仍強調,國軍兵力結構調整是依據敵情威脅等相關因素,整體規劃最具作戰效益的兵力規模與結構,並未針對特定階額進行調整。

羅紹和說,國防部為提升幹部素質、強化本職學能及經管培育,各級主官均主動推薦上尉軍官報考各兵科學校正規班,統計三軍各兵科正規班年訓量約1100員,絕無所謂用正規班就讀而有「卡官」;而103年全軍上尉晉任少校者約1200餘員,與歷年晉任人數概等。

【2014/07/05 聯合晚報】

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