奢侈稅未規範投機情形同樣嚴重的預售屋市場

別讓奢侈稅變成一場政治鬧劇

‧天下雜誌 2011/03/24

行政院定調，奢侈稅將於七月一日上路。在高達六成七的民眾支持下，效果是否真能達到預期？投資客又會如何從中牟利？

【文／張翔一】

日本九．○大地震也震不掉！奢侈稅七月一日上路，行政院院長吳敦義、副院長陳冲再次出面定調。

根據研考會三月十日最新民調，高達六成七的民眾支持政府立法通過俗稱「奢侈稅」的《特種貨物及勞務稅條例》，顯示絕大多數民眾，期待政府透過奢侈稅，能夠減緩高房價帶來的貧富不均和購屋痛苦。

但「民氣可用」的奢侈稅，即使確定七月一日上路，效果是否真能達到預期？若照目前法案種種問題來看，學者、業界都打了一個大問號。

自去年底政府拋出奢侈稅議題，從財政部到行政院會通過，奢侈稅草案邊走邊改，豁免條款從八項增到十項。像是還未組裝完全，就急著上路的拼裝車，使得奢侈稅鎖定的投資客，仍心存僥倖，認為政策效力打折的空間極大。

法案急就章，投資客不怕

其中最受爭議之處，就在於奢侈稅僅處理成屋短線交易，卻未規範國內投機情形同樣嚴重的預售屋市場。

財政部官員解釋，奢侈稅打不到預售屋，主因是若賣掉還沒過戶的預售屋，是出售「權利」而非房地產，屬財產交易所得，但會按交易獲利的實價（市價）課徵所得稅。

台灣不動產交易中心總經理李同榮不客氣批評，

「所得稅是賺錢的部份才要繳，大戶投資客一次掃一批預售屋，再彼此買賣做價，又不受兩年（奢侈稅）約束；

買賣成屋的卻大都是自住戶或小咖投資人，現在兩年不論賺賠，要按交易價格課一○％到一五％，這樣公平嗎？」

他認為，奢侈稅顧此失彼，只會造成投機資金往預售屋市場流動，不見得能達到抑制房價炒作的效果。

「稅制是關係到所有人的重要政策，奢侈稅又影響營建產業甚鉅，但政院高層公開、私下一共只找業者開過兩次會，就匆促定案，」上市公司建商董事長透露。「這難免讓人懷疑，政策背後的目的，其實還是為了選舉考量，」一位大型代銷業者總經理也說。