零關稅 中國明起加入東協
印菲憂中國貨搶商機 我謀簽ECFA因應
2009年12月31日蘋果日報
【國際中心、政治中心╱綜合報導】全球人口數量最大的自由貿易區，明起正式運作。中國及東南亞國協（俗稱東協加一）早在2002年就規劃出自由貿易架構，以期消弭關稅壁壘。時間證明，此區域雙邊貿易在金融海嘯下逆勢成長，合作後潛力無限，使不少成員國期待這一天到來。不過，印尼、菲律賓民間強烈反彈，就怕中國商品搶走商機。
東協加一開始運作，台灣是否會邊緣化？新聞局長蘇俊賓強調兩岸須簽署兩岸經濟合作架構協議(Economic Cooperation Framework Agreement，ECFA)，因應未來東協加一國家貿易往來零關稅的挑戰。藍委賴士葆分析，東協加一對雙方的市場會部分有利、部分有害，雙方的目的都是要消除關稅、彼此互惠；綠委李俊毅則認為，為防東協加一對台灣出口貿易產生排擠，台灣就應該力爭加入東協，而不是急著簽ECFA。
根據中國官方的數據顯示，東協（Association of Southeast Asian Nations，ASEAN）與中國的貿易額，從2000年395億美元（約1.27兆元台幣），增加至去年1925億美元（約6.2兆元台幣），10年間成長近4倍。中國已超越美國，成為東協第三大貿易夥伴。兩地去年對全球的貿易總額，已達4.3兆美元（約138.4兆元台幣），佔全球貿易13.3％。明天展開自由貿易後，其貿易額將與歐盟及北美自由貿易區分庭抗禮，區域內人口達19億，更居全球之冠。
日韓預計2012年加入
東協降低對中國關稅及投資壁壘後，如何提高國內產品競爭力，是不少國家傷腦筋的議題。圖為東協外長集會。資料照片
中國商務部國際司商務參贊張克甯指出，中國對東協國家的進口關稅，即將從過去9.8％降低至0.1％，東協國家對中國商品則課0.6％的稅，遠低於過去的12.8％。今後，東協的汶萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡及泰國，將率先降低中資的投資門檻，及撤除九成產品的進口關稅，其餘三國預計2015年跟進。日本、南韓也有意在2012年加入此自由貿易區。新加坡工商聯合總會執行長鄧騰達指出，該國服務業、建築業及製造業者，將因自由貿易受惠最大強。
馬來西亞將是大贏家
中國與東協國家之間的自由貿易協議，明起生效。中國的汽車零件（圖）、鞋及家具等，將憑價格競爭力，攻佔東協市場。美聯社
不過，東協內部有人對向中國敞開大門，心存恐懼，害怕低價中國貨湧入。印尼民間就要求政府，等到2012年再降低紡織、石化、製鞋、電子、汽車零件及食品、家具等產業的關稅。曾任東盟秘書長的菲律賓前外交次長塞維里諾認為，馬來西亞將是消減關稅後的大贏家，但大量生產低價商品的國家將受害，屆時必須開發新產品，找到新市場，「這就是競爭的本質。」
東協加一自由貿易協定小檔案
◎生效：2010/01/01
◎人口：全區近19億人
◎範圍：中國加上新加坡、馬來西亞、汶萊、印尼、越南、寮國、柬埔寨、泰國、緬甸、菲律賓等東協10國組成，東亞的南韓、日本預定在2012年加入
◎內容：企業進軍對方市場時，享有關稅優惠，涵蓋商品達9成
◎目標：刺激雙向貿易，2010年貿易額可望達2000億美元（約6.45兆元台幣）
◎得失：
˙東協：消費品及汽車零件恐不敵中國產品，但泰國所產珠寶及化妝品的市場，將因中國需求量大而擴增
˙中國：絕大多數中國產品具有價格競爭力，但品質若無法提升，也將被市場淘汰
※資料來源：路透
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