雲水人間的新聞部落格: 國軍裁百名將官摘掉五十顆星星

2013/2/4

▲受「精粹案」影響，國軍晉升將官之門越來越窄，圖為日前將官晉任授階典禮上僅23人，創歷來新低，圖為國安局特勤中心副指揮官許燕情（中）等人在國防部部長高華柱（左）的主持下，晉升中將。（本報資料照片/張鎧乙攝）

政府這波組織改造中，國防部共裁減一○一名將官、六萬兵力員額，參謀總長也從四星降為三星上將，同時降編聯勤、後備和憲兵司令部三個一級單位，無論是組織或人員精簡幅度都為各部會之首，國軍因這次組織改造、人員精簡所省下的人事預算，每年至少超過三百億。

軍方這波組織改造和人員精簡，在民國九十七年就以「精粹案」為名開始啟動，預計在明年底以前，將國軍兵力從二十七點五萬裁減至二十一點五萬人，將官員額從三九三名大砍到剩下二九二人，上將員額也從十二人減至七人。

在組織改造部分，過去由上將擔任司令的聯勤和後備司令部，分別降編納入陸軍司令部改稱指揮部，憲兵司令部也降編為指揮部納入參謀本部管轄，讓原先國防部下有六個軍種司令部轉回僅留陸、海、空三軍。

對軍中人事影響最大的，則是將官的裁減和降編，其中參謀總長從四星上將降為三星上將，更是軍令系統的大改革，過去軍政、軍令分立時，掌握軍令的總長直接挾總統之令，權力超越部長，未來除非戰時不再晉升四星總長後，參謀總長的角色將只負責練兵和作戰，政治位階也將滑落次於國防部長、軍政副部長之後。

國軍退伍將官已累積近三千名，非戰時不再晉升終身職的一級四星上將後，加上砍掉包含五名上將在內的一○一名將官職缺，相當於摘掉了五十顆星星，每年僅將官人事薪俸就可省好幾億，若再加上精簡的六萬兵力，未來每年將減少逾三百億支出。

軍方內部不諱言，國軍未來走向募兵制後，兵力招募不易，兵力裁減不是僅為了組織改造，背後主要原因還是為了因應募兵制的預算和人力需求，達成二十一點五萬的裁減目標後，國防部已啟動下一階段的裁減計畫評估，規畫將再精簡數萬兵力。

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