沒有魄力 就不配玩FTA（杜震華）
2011年 10月24日去年（2010）4月雙英辯論ECFA時，馬英九總統清楚地宣告，在ECFA後他將親自領軍，推動我國和其他國家簽署自由貿易協定（FTA）。許多國人大為振奮，認為在兩岸和解下，加上總統親自領軍，「從中國走向世界」應可以更快完成。
的確在6月底簽署ECFA後，9月經濟部就傳出好消息：台星經濟合作協議已完成共同研究，將展開正式諮商談判。然而迄今已長達1年，卻還沒有看到顯著成果，令人好生納悶－為何最容易諮商的新加坡，可以談了一整年還沒有結束？若我國是以這種速度在「玩」FTA，不僅十年內進入TPP（泛太平洋伙伴協定）的機會極為渺茫，和其他國家簽署貿易協定的時程恐將是牛步化，和韓國在國際貿易競爭上的劣勢，恐怕只有越來越大！
新加坡是在國際上對我國相當友善的國家，其經濟結構也相當簡單，沒有顯著的農業來造成諮商障礙，理論上會很容易談；加上原來曾經和我國談到即將簽署的狀態，只因當時陳總統堅持要以政治實體（台灣）和其簽署而功虧一簣而已，因此要和星國達成協議應是更為簡單才是。然而，近日卻隱約聽聞目前雙方卡在農產貿易，令人大感詫異！據聞，我方農政單位質疑會有農產品透過新加坡向我國「轉運」，因而不願意開放農產貿易自由化。
台星協議除傾中污名
若傳聞屬實，這將會是國際貿易諮商的大笑話；因為如果這是個問題，全世界的自由貿易協定都不用簽了，因為都有這個問題！其實，自由貿易協定都有「原產地規定」，農產品貿易的原產地規則通常都要求「百分之百當地生產」才可拿到「原產地證明」，適用免稅規定。新加坡是何等行政效能的國家，若連新加坡開具的原產地證明還不能信賴，我們還有哪國的行政效能可以信賴？如果有人拿偽造的原產地證明來魚目混珠進口，必須要求的是我們自己的海關。我們的海關是有問題，但這是我國自己的行政革新問題，隨時都存在而必須大幅整頓，不應去妨礙自由貿易並阻礙國家進步！
現在，泰國、馬來西亞、菲律賓、紐西蘭都在看新加坡，甚至說出「只要新加坡和你們簽署，我們會馬上跟進」的話。「從中國走向世界」的關鍵步驟就在「台星經濟合作協議」；少數官員似乎還不了解其關鍵性，不知只要台星協議簽署，其他國家跟進諮商，立刻可以讓政府洗刷「向中國靠攏」的污衊，竟然還顢頇地「技術性」杯葛這個協議，令人慨嘆不已！
總統大選還有3個月，若能快刀斬亂麻地完成台星協議，並和其他國家宣布展開諮商，馬總統大概可以「躺著」選上，立刻展開「黃金十年」衝刺，為台灣的「失落十年」進行彌補。
但如果還是猶豫不決、怠惰拖延，將會落實部分選民「一個亂黨，一個爛黨」的批評；身為推動台灣簽署自由貿易協定領導人的馬總統，必須盡速顯現魄力、要求成效－真的，沒有魄力就不配玩FTA，全世界都一樣！
＜經濟人語＞作者為台灣大學國發所經濟組副教授、美國約翰霍浦金斯大學經濟學博士
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