雲水人間的新聞部落格: 安倍公布振興經濟計畫的「第三支箭」

2013/6/5

安倍第3支箭射向結構改革

【聯合報╱編譯李京倫／報導】

2013.06.05 03:11 am

圖／聯合報提供

日本首相安倍晉三訂五日在國會演說，公布振興經濟計畫「安倍經濟學」的「第三支箭」，也就是結構改革，重點將包括促進政府與民間投資、讓勞動力市場更流通、推動自由貿易等。

促進政府投資方面，安倍將要求資產規模逾兩兆美元（約台幣六十兆元）的退休基金多投資股票與海外資產。

促進民間投資方面，將設立經濟特區，在特區內大幅放鬆管制，給予企業稅負優惠。目前考慮在經濟特區採行的措施包括：增加東京羽田機場國際航班、為外籍主管提供更好的醫療服務，以及讓尖端產業的研究人員與員工聘雇制度更具彈性等。

此外，藉由出售公共設施經營權，讓未來十年內採取民間融資提案制度的基礎建設項目總值增為二點五倍；讓政府對民間公司的投資減到最少，以免用公款為經營不善的公司紓困；讓每年民間投資額比目前增加百分之十，回到二○○八年金融海嘯前水準。

至於讓勞動力市場更流通，一方面將取得日本永久居留權所需停留時間縮短，鼓勵外國技術人才留在日本工作，另一方面，鼓勵勞工從成熟產業轉移到正在成長的產業，並改善托育服務、延長育嬰假，鼓勵女性投入職場。

推動自由貿易方面，藉由加入美國主導的「跨太平洋夥伴協議」（ＴＰＰ），與歐盟、中國大陸、南韓談成自貿協定，並致力創造亞太自由貿易區，希望能在二○一八年前，讓日本七成出口產品銷往自貿區。此外，二○二○年前要讓外國直接投資額倍增，基礎建設出口增為三倍。

【2013/06/05 聯合報】

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安倍經改第3箭 2兆美元加碼投資

【聯合報╱編譯任中原／報導】

2013.06.05 03:11 am

消息人士透露，日本首相安倍晉三五日發表改革經濟的「安倍經濟學」第三支箭策略，將同時要求總金額超過二兆美元（約台幣六十兆元）的公共退休年金基金，提高對股票及海外資產的投資比重，並將從二○一五年四月開始實施。這項利多消息，讓東京股市日經指數四日收盤大漲百分之二點一。

路透報導，這項措施代表安倍內閣首次有意動用日本鉅額的儲蓄帶動經濟成長，但這也將使「安倍經濟學」面臨新的風險，因為這等於把資金從政府轉移到民間，可能推升利率。

圖／聯合報提供

日本政府將於七月成立一個小組來考慮公共基金的投資策略，最快今年秋天針對具體策略獲致結論，並要求公共基金於二○一五年四月之前執行新投資策略。

日本的公共年金基金是由厚生省督導，其中以政府年金投資基金（ＧＰＩＦ）最大，負責經營全國民間部門的退休年金及年金保險，另外還包括約一百個準政府基金及公共基金。

這些基金投資策略一直很保守，大部分資金購買日本公債，幾乎成為日本政府融資管道。例如ＧＰＩＦ的中期投資目標，國內債券占百分之六十七，國內股票占百分之十一，國外債券占百分之八。

但ＧＰＩＦ已開始考慮改變投資策略，如隨著國內股市上漲而加碼。最近公共基金的資產分配，已逼近內規所訂極限。去年十二月該基金約百分之六十購買國內債券，逼近投資比重至少占百分之五十九的下限；外國股票投資比重為百分之十三，接近百分之十四的上限。

消息人士指出，安倍內閣將全面檢討公共基金投資策略，包括改變衡量風險及報酬的方法，採取更積極的投資策略，對日本及國外的基礎建設提供融資等。

【2013/06/05 聯合報】

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