地方供地設校 政治考量多於實用

2012-7-30

地方供地設校 政治考量多於實用

 

教育部於民國93年發函給國立大學，表示不再受理國立大學分部申請案。（教育部提供）

〔記者胡清暉／台北報導〕曾經公開批評「璞玉計畫」的政大地政系教授徐世榮分析，許多縣市無償提供土地給國立大學設分校，是基於選舉考量，做為地方政治人物引進國立大學的政績，然而，大學真的有需要這些土地設立分校嗎？或其實是被政治力脅迫？此外，另一個原因是地方政治人物假借大學設分校的名目，去炒地皮或徵收土地，形成「政府、國立大學共謀」的現象，直接受害的是土地被徵收的農民、預期房價飆漲的投資者。

徐世榮質疑，很多國立大學的分部校地廣大，卻只蓋一棟建築，不但時程延宕，且沒有如原本規劃的帶來學生人潮，導致一些投資者迄今仍被套牢。他呼籲監察院應好好查清楚。

徐世榮強調，台灣已有一百六十多所大學，加上少子化的衝擊，且大學設分校在管理上有很多問題，以目前來看，沒有必要再廣設分校。

教育部曾於九十三年發函國立大學指出，鑑於近年高教數量快速擴增導致教育素質降低、教育經費稀釋及排擠等，引起外界諸多質疑，除已獲核准設立及申請設立審核中的國立大學分部案，將不再受理國立大學分部申請案，以合理管控高教數量。但事實上，目前有分校設置計畫的大學就有十多校、二十多案，加上有私大也希望到各地設校招生，早已成為尾大不掉的國家負擔。

前高教評鑑中心執行長、現任高雄第一科技大學校長陳振遠表示，在教育部預算不夠、少子化的情況下，大學應思考的是整併，而不是廣設分校。他指出，過去部分學校在升格時，考量須有足夠校地，因此去其他地方找土地，例如北科大去萬里買地，但兩地分隔太遠，不但難管理，且聯繫及維護成本高，師生也不願去偏遠或交通不便的地方，問題很多。

也有國立大學校務主管指出，設分校對一些大學其實是「錢坑」，尤其分校設在非都會區，面臨招生困難，例如真理大學麻豆校區的系所，預計一○五學年度全部北移，回歸校本部。

中央大學研發長朱延祥表示，部分大學設分校是著眼於提升研發能力、產學合作，眼光應要看到三、五年之後，不能因為目前不景氣就停止腳步，否則等到經濟復甦再投入，就來不及了。