以奢侈品籠絡政治精英的國家--北韓

偉大接班人的樂園

• 2012-01-29 01:07
• 工商時報
• 【林佳誼】

     ■北韓在金正日時代，慣以奢侈品作為籠絡政治精英的手段，但隨著奢侈品在北韓社會進一步普及，接班人金正恩是否還能繼續使用這項策略，遂成為外界觀察重點。

     ■Luxury goods are becoming a hot commodity in North Korea, and it's not only government officials who are buying them.轎車、遊艇、iPad、手機與筆電，在月薪僅2到3美元的北韓，這些奢侈品卻是籠絡政治精英的工具。而在已故北韓最高領導人金正日告別式上出動 3輛「林肯」牌靈車後，現在外界都在觀察，「偉大的接班人」金正恩是否仍要繼續為特權份子打造一個奢侈品的樂園。

     根據聯合國及中國貿易資料顯示，過去5年來，北韓的進口汽車、香菸、筆電、手機及家用電子產品等各種商品，數量都有顯著成長。這些奢侈品多數都是經由中國進口。

     北韓因在2006年及2009年先後兩度進行核子試爆，而遭聯合國施以禁運制裁。聯合國的其中一項目的，便是斷絕北韓領導階層的奢侈品來源，讓他們無法再以此作為籠絡特權份子的手段。

     不過多數專家認為，聯合國的禁運措施根本無效，因為聯合國開放會員國自行決定何謂奢侈品。然而譬如中國雖同意禁運，卻仍向北韓出口大量公認為屬於奢侈品的商品，另外也有許多走私奢侈品，都是經由中國邊境進入北韓。

     一般認為，這是由於北韓金氏政權維持不墜對中國而言利多於弊。因一旦金氏垮台，很可能會有大量北韓難民湧入中國，且南韓與美國也會直接兵臨中國邊境。

     奢侈品 用以鞏固政權

     在北韓這些對外奢侈品交易中扮演關鍵角色的，就是一個名為「39室」（Office 39）的北韓共產黨秘密機構。美國政府認為，「39室」涉嫌販賣毒品與軍火以賺取強勢貨幣，也會為北韓精英階級購買iPad等奢侈品。

     根據美國財政部資料，39室曾在2009年企圖經由中國進口兩艘價值逾1,500萬美元的義大利遊艇，預定供金正日使用，但最後並未成功。

     許多專家主張，39室將繼續扮演關鍵角色，確保金正恩能夠取得足夠的強勢貨幣，以便繼續大手筆犒賞政治精英，鞏固其支持態度。

     倫敦智庫Chatham House研究員宋芝楊（Jiyoung Song）亦表示，只要中國持續向北韓出口奢侈品，北韓的精英階級就會繼續被收買，並支持政權。她指出，她曾在去年訪問一位叛逃的北韓官員之女，後者即聲稱自己曾經收到「親愛的領導者」，亦即金正日所贈送的1部iPad與2部筆記型電腦。

     但宋芝楊也認為，諸如DVD或行動裝置等物品，也許會有助改變北韓社會的想法，讓他們多多瞭解外部世界，並可明白到，他們並非只能經由領導人的施恩來取得這些物品。

     還有部分專家認為，對於外國舶來品的高度興趣代表北韓新貴階級很可能會傾向經濟改革，進而鬆動金氏王朝的集權統治政權。

     新消費階層興起

     南韓首爾的國民大學北韓專家藍克福（Andrei Lankov）更稱，北韓對中國消費品的需求，已漸漸不再限於政治精英了，還有一批新的企業家階級正在興起。

     藍克福說，北韓的新企業家階級占總人口不到1％，大約為24萬人左右，每月收入在數百美元以上，遠高於一般人民的2至3美元月薪，而「這批新布爾喬亞階級，正在帶動奢侈品需求增長」。