7月新版社會救助法實施...貧窮線以下家庭增至13萬3千戶

貧窮線以下家庭 飆破11.4萬戶

• 2011-09-19 01:12
• 工商時報
• 記者于國欽／台北報導

　內政部甫完成的統計指出，第2季落於貧窮線以下的家庭升至11萬4千戶，戶內人口也升逾27萬人，皆創歷年新高，顯示受全球化競爭非典型工作增加的影響，工作貧窮現象日趨明顯，為此政府已在下半年實施新版社會救助法，擴大扶助範圍。

　內政部官員表示，新版社會救助法於7月實施，第2季的貧窮線定義仍和以往一樣，因此低於貧窮線的戶數創新高，反映出低收入家庭確有增加趨勢，而這和全球化下，人力派遣、臨時工作等非典型就業愈來愈多密切相關。

　我國貧窮線係取決於家庭收入、動產及不動產3項指標，只有3者皆在政府所訂的標準以下，才能獲得相關的生活扶助等福利。

　這份甫完成的統計顯示，今年第2季落在貧窮線以下的家庭11萬4千多戶，較99年底11萬2千戶，98年底10萬5千戶持續增加，而這些低收入家庭裡的人口十年來更由17萬人升逾27萬人。

　內政部將落於貧窮線以下家庭依其貧窮程度分為3款，第1款既無恆產也無收入的家庭10年來並沒有增加，始終維持在4千戶；

但第3款低於最低生活費且積蓄不多的家庭十年來卻由4萬多戶倍增至8萬多戶，顯示如今跌到貧窮線以下者即使有工作，但多屬於不穩定的非典型就業，薪資微薄。

　內政部官員表示，為了解低收入家庭的情況，曾與他們多次座談，發現這些家庭成員在外找工作，經常碰壁，最後找到的工作多數是臨時工作、派遣工作，收入非常低，生活也非常無奈，這與近年來非典型就業（臨時、派遺）快速增加，密切相關。

　這位官員說，去年經濟成長率高逾10％，房地產價格也大幅上揚，但這些繁榮的景象對於這些落到貧窮線以下的家庭而言，完全感受不到，他們非但買不起房子，連租屋都經常面臨問題。

　隨著近來景氣再度滑落，這對於落在貧窮線以下的家庭衝擊更大，內政部官員表示，政府將自第3季起實施新的社會救助法，在放寬貧窮線、建構更完善的社會安全網下，屆時照顧的家庭將會明顯增加。

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新、舊貧窮線 小檔案

• 2011-09-19 01:12
• 工商時報
• 于國欽

　哪些家庭屬於貧窮家庭？各國政府通常會以家庭的財產及所得水準來界定補助的對象，這些臨界點構成的門檻，即稱為貧窮線。

　我國貧窮線係取決於家庭收入、動產及不動產3項指標，全台各地的貧窮線不盡相同。

　以100年台北市為例，貧窮線標準為：戶內人均收入低於14,794元 (最低生活費)，每人存款低於15萬元，每戶不動產低於550萬元，三者皆符，才算是貧窮線以下的家庭，也才能獲得相關的津貼扶助。

　今年7月新版社會救助法實施後，最低生活費由現行「每人平均消費支出的60％」改為「每人可支配所得中位數的60％」，由於貧窮線門檻放寬，估計落在新貧窮線以下的家庭將由目前11萬4千戶增至13萬3千戶。

　新版社會救助法也增列「中低收入戶」，讓高於貧窮線卻低於最低生活費1.5倍的經濟弱勢家庭也獲照顧（健保費補助50％，25歲以下子女就讀高中職以上學校學雜費補助30％），估計有18萬3千戶受惠。