蔡英文的在地經濟了無新意

蔡英文的在地經濟了無新意

• 2011-08-09
• 旺報
• 【尹啟銘】

     民進黨主席蔡英文自從提出「在地經濟」的口號後，每到一處參訪產業，就推銷她的在地經濟主張，可是問了好多人，沒人知道它的具體內容是什麼。直到最近台灣智庫董事長陳博志在雜誌發表文章《全球化更須努力發展在地經濟》之後，才得以一窺所謂「在地經濟」的真面目。經粗略解析之後，發現根本是「了無新意」：

     很多的構想，例如觀光工廠，政府都已經在推動之中；只考慮供給面，沒考慮到需求面，也就是市場因素。作為一位總統候選人只拿出「在地經濟」，而不是整個國家經濟建設的願景和藍圖，未免予人小鼻子、小眼睛的感覺。陳董事長文章及蔡主席所談的「在地經濟」的內容，都是老掉牙的經濟發展思維！若說有新的東西，就是「口號」是新的。

     「當地特色或特有資源為基礎」的在地產業是產業發展的起步，老早就在做了！從實務面來說，從過去到現在，政府都是這樣在做的。10幾年前政府將水泥產業東移至花蓮設置和平水泥專業區，並在花蓮設置「石材中心」等，不就是因為花蓮地區特有的石材資源！之後，因為發現東部特有深層海水資源，又把「石材中心」更名為「石材暨資源產業研發中心」，目的就是在發展當地特有資源的產業。至於商業服務業方面，政府曾經推動的與在地經濟有關的計畫更是不勝枚舉。而陳董事長提到的觀光工廠，目前經政府評鑑通過的就有50家。

     「當地需求為主要基礎」的在地產業關鍵在於市場與競爭力。僅以當地需求為主要基礎的在地產業，由於市場規模小，要不是其成長有限，就是終將走上衰落之途。因此目前政府的策略就是將市場機會的來源擴及他地，甚至國際，例如當前推動的陸客來台、國際醫療等工作，目的就是吸引外來顧客擴大市場規模，可是主張在地經濟的人士卻是說一套、做一套，對大陸客大加抹黑予以排斥，重回「鎖國」的路線，根本就是「有口無心」，凸顯出「在地經濟」只是個新口號而已。

     「在地經濟」只是經濟發展中的一部分，很久以來政府就推動了許多計畫，而且推進到了「在地經濟」國際化、創新、品牌的階段，如今蔡主席再度提起並將之作為經濟政策主軸，令人有時空錯置的感覺。想要當國家領導人就應該提出一套有國家領導人高度、大開大闔具體可行的建設藍圖，而不是拿過時的、零碎的、侷限性的、舊瓶新裝的空洞口號來唬弄人民。（作者為行政院政務委員）