一天工作22.5小時...台塑六輕是間血汗工廠？

王國沉淪》台塑管理心態太可惡！

• /撰文/謝富旭

獨家揭露「一天工作22小時」工安內幕

去年八月，本刊七一二期封面故事﹁台塑神話破滅﹂獨家揭露台塑六輕廠因逆止閥零件庫存與調撥管理不當釀成火災。至此之後，台塑集團工安事故依舊頻傳，令人不禁納悶，到底台塑管理出了什麼問題？
試想，你家隔壁有座獨立發電廠、煉油廠、輕油裂解廠、汽電共生廠、機械廠和鍋爐廠等上百座廠房，占地兩千六百公頃的園區，若工廠運轉或維護不當，均可能發生爆炸、火災、廢氣廢水外洩等工安或環保問題。這家工廠的員工在白天上班九個小時後，還得繼續值夜班直到隔天早上八點才能下班。值班中，他負責監測工廠運作情況，機器運作如有異常或發生工安事故，他必須即刻通報相關單位進行緊急處置。
如果你家就位於這家工廠附近，而這家工廠夜間安危，竟操之在一個連續上班二十幾個小時，已經睡眼惺忪，體力透支、精神疲憊不堪的人，請問你會睡得安心嗎？
這個聽來駭人的情況，並非虛構，而且更令人震驚的，它竟發生在以管理效率及紀律嚴明著稱的台塑集團。台塑六輕附近的居民不禁怒吼，他們住在「全世界最大地下爆竹工廠」旁。

一紙裁罰令 凸顯工安管理像在「開玩笑」

台塑七次大火後，找了美國工安專家團隊來台了解事故原因，但五月的一紙罰單，其實已經揭露台塑集團最根本的問題。
今年五月二十五日，雲林縣政府對台塑石化開了一張罰單。相對台塑石化之前曾經收到違反環保或工安法令，動輒數十萬元或上百萬元的罰單，這紙僅罰一萬二千元的罰單，根本是小巫見大巫。
但是，在這張一萬二千元罰單的背後，卻暴露出台塑集團在工安管理上的輕率態度，更是台塑管理神話已經變調走味的最佳寫照。
今年四月十一日，勞委會中區勞動檢查所對台塑石化進行例行檢查。勞動檢查員在調閱員工打卡資料後發現，台塑化某名員工在去年十二月十五日上午八點三十分到班，卻直到隔天，即十六日早上八點才離開廠區。

扣掉午休一小時，等於該名員工竟連續上班高達二十二．五個小時。

勞檢員進一步了解發現，原來這名當天上班二十二．五小時的員工，是擔任工程師一職。他當天下午五點三十分「正式」下班後，必須隨即到監測管制室報到並開始值大夜班。
根據該名工程師的值班日誌顯示，從去年十二月十五日下午五點半到隔天早上八點，總計發生至少四次的廠區設備異常，計有製程停車、設備跳車、物料異常洩入排水溝涵管等。
當大部分人正酣眠的清晨五點五十五分，工廠發生最嚴重的一次意外事件，因某廠氫氣異常外洩，值班工程師還趕緊通報環保局與工業局等單位。
勞檢員擔心抽檢的那天，值班的忙碌只是「例外」，深怕冤枉了台塑石化，於是多抽檢了幾天值班日誌，結果發現，一整夜平安無事的值班原來才是「例外」，於是在勞檢報告上認定台塑化違反兩項勞基法規定：第一、員工超時加班，違反勞基法一日不得超過十二小時(含加班)的規定；第二、台塑化沒有依法給付員工應有的加班費。
身為台灣民營製造業龍頭的台塑集團，發生上述離譜的兩項違法事件，已經令人汗顏，如果台塑化針對這份勞動檢查報告誠心檢討，並進行改善，繳萬把元的罰款就可了事，這個故事也就畫下句點。
不過，台塑化管理階層顯然認為錯不在己，在勞檢報告送達台塑化三天後，台塑化致函雲林縣政府，表示不服勞檢報告結果。

不服裁罰令 彰顯對工安管理的輕率心態

這封由不久前剛請辭台塑化總經理的蘇啟邑所署名的信函中反駁，值夜班者的工作並非正常工作延伸，亦非從事勞動契約約定工作，所以不能納入正常上班時間。

其次，值班室備有休憩與睡眠設備，每年平均五至九個月才輪值一次，顯示已非屬經常性工作，所以只給予值勤人員津貼(不給加班費)及補休。

這起爭論，最後送交勞委會裁決，但顯然，勞委會並不認同蘇啟邑與台塑石化的說法。
勞委會審查後發函，台塑石化監測管制室的值班人員工作內容，乃屬於安全衛生管理事項，所設置管理人員應為專職，所以工作屬於勞動契約範圍，值夜班或值日班應屬工作時間。所以，不但不能超過每日工作十二小時的上限，超時工作部分須依法給予加班費。
勞委會對這個工時爭議案的裁決等於打了台塑化一巴掌，更點出這家公司在工安管理的輕率心態。

曾在中油煉油廠工作，目前為台灣石油工會祕書長的戴國榮指出，依據勞委會解釋函，等於是說，台塑化監測管制室的值班人員，必須領有勞工安全衛生執照才能值班，而非一般員工就可以。
他接著指出：「嚴格說來，監測管制室值班人員除了聯繫、通報外，如果涉及指揮、調度甚至還得自己下場解決問題，擁有較高的工安專業素養，以及較好的精神體力狀態，的確能有效降低工安事件的發生，或工安事故擴大的風險！」

任用黃季敏 暴露不敢說真話的馬屁文化

由台塑集團創辦人王永慶所樹立的「勤誠樸實、追根究柢」的管理哲學，被國內許多企業奉為圭臬。然而，當台塑集團規模已擴張成一個年營收總額超過二兆元，員工總數近十萬人的企業帝國時，隨之伴生的官僚文化、形式主義等企業文化弊病，可能開始腐蝕帝國基業，種下日後衰敗的遠因。
一位在台塑集團任職近三十年的老臣指出，台塑企業在長期的家族內鬥以及高壓管理下，已形成一股報喜不報憂、爭功諉過、高階主管不敢對總裁講真話的馬屁文化。
這種現象正是企業帝國與王朝邁向衰敗的通病。今年六月，台塑集團總裁王文淵任命前消防署長黃季敏的人事派令，正反映出台塑的馬屁文化。
六月七日，台塑總管理處公布一則人事派令，聘請前消防署長黃季敏擔任麥寮區總廠長。黃季敏從警大博士班畢業後，一生均在消防系統歷練，除了消防外，從未有其他產業的工作經驗，甚至可說是石化產業的「門外漢」。而他擔任的麥寮總廠長，下轄台塑、台塑化、台化與南亞等公司在麥寮各廠，涉及業務包括工安、衛生、環保以及生產等諸多業務，王文淵把專業考量擺一邊，找了個「打火兄弟」出任此要職，令人匪夷所思。
「台塑高層主管人才濟濟，竟然沒有人敢跳出來向王文淵總裁﹃追根究柢﹄質疑黃季敏的適任性，令人很失望！」這名台塑老臣悲憤地說道。

其次，台塑許多員工抗爭許久的特別獎金計入退休金計算，終在王文淵拍板下正式實施。然而，台塑員工指出，這種政策並非全體退休員工適用，有些人領得到，有些人領不到，全憑總裁個人對該員工的印象與喜惡。這種充滿人治色彩的退休金制度，台塑高階主管們也敢怒不敢言。

精於成本控制的台塑集團，各個公司的稽核單位也宛如成本控制的「錦衣衛」一樣，令專業人員望而生畏。「在台塑集團，除非你很有Guts(膽識)敢向稽核頂嘴嗆聲，才能爭取你要的採購品項；但我的經驗是，員工面對稽核要求採購更廉價物件，大多選擇沉默妥協！」老臣透露。

一直強調成本效益的台塑集團，不僅扭曲人性，甚至也制約集團內部的創意。台塑集團每個月都會針對員工所提的創意，如果具有高度可行性，便給予獎金鼓勵，並把創意點子刊載在台塑企業刊物上以資表揚，公布在企業網站上。經記者實際瀏覽這些得獎的創意，十之八九均是財務或資材部門提出的省錢小撇步，在產品、製程以及研發創意上獲獎勵者，如鳳毛鱗角。
「王總裁在看到台塑集團漂亮的營運數字背後，有沒有看到為了堆砌這些數字所扭曲的機器設備品質、因而被提高的工安風險，更不用說台塑眾多苦悶的中高階主管患有胃疾甚至染上酗酒的惡習！」老臣語重心長地說。
而這也是台塑七次大火後，王文淵逃避不了的「不願面對的真相」！

 

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雲水人間：

原來台塑六輕是間血汗工廠？