依國際定義// 台灣債台高築 舉債早破表

依國際定義// 台灣債台高築 舉債早破表

2012-12-30

近幾年政府財政加速惡化，截至去年底，各級政府債務已達6.76兆元，占GDP49.15％，按國際定義計算，早就超過舉債上限48％。（記者鄭琪芳攝）

債務將破7兆 約ＧＤＰ50％

〔記者鄭琪芳／台北報導〕台灣版「財政懸崖」成形？近幾年政府財政加速惡化，雖然官方一再強調舉債未達上限，但若按國際定義計算，即使未計入「潛藏債務」，截至去年底，各級政府債務已達六．七六兆元，占ＧＤＰ四十九．一五％，預估今年底將飆破七兆元，占ＧＤＰ約五十％，占前三年平均ＧＮＰ則逾五十一％，早就超過舉債上限四十八％，也遠高於南韓、香港等國家及地區。

財政部國庫署官員說明，我國所稱的「政府債務」，根據「公共債務法」第四條規定，僅列入一年以上非自償性債務，中央與地方分別不得超過前三年名目ＧＮＰ（國民生產毛額）平均數的四十％及八％；立法院審議中的「公債法」修正草案，則改為不得超過前三年名目ＧＤＰ（國內生產毛額）平均數的四十．七％及九．三％。

各級政府舉債 4年暴增3成

不過，官員表示，若根據ＩＭＦ（國際貨幣基金）、ＯＥＣＤ（經濟合作與發展組織）等定義，政府債務雖不列入社會保險給付義務等「潛藏債務」，但應加計一年以下短期借款、自償性債務及非營業基金舉債等；目前我國未將這些資料計入債限，但已逐步於網站上揭露。

根據財政部統計，截至今年十一月底止，中央政府債務餘額四兆八七四五億元，占前三年ＧＮＰ三十五．七二％；地方政府債務餘額六五七一億元，占前三年ＧＮＰ四．八一％，均未超過舉債上限。財政部也公布，按國際定義計算，截至去年底，各級政府債務六兆七五五八億元，其中，中央政府債務達五兆七六九九億元，占前三年ＧＮＰ逾四十三％，已超過四十％的債限。

值得注意的是，二○○七年各級政府債務僅五兆一八○五億元，占ＧＤＰ四十．一三％；二○一一年卻暴增至六兆七五五八億元，占ＧＤＰ四十九．一五％；短短四年國債就暴增三成，增加速度相當驚人。

近10年來國債速增 學者憂心

若與其他國家相較，根據ＩＭＦ最新資料，去年希臘政府債務占ＧＤＰ比率一六五．四％、美國一○二．九％、新加坡一○七．六％，我國的四十九．一五％確實相對較低，但卻明顯高於南韓的三十四．二％、香港的三十三．八％，與爆發債務危機的西班牙六十九．一％相較，差距其實也不會太大。

台北大學公共事務學院院長蘇建榮表示，我國政府債務占ＧＤＰ比率近五十％，雖低於歐、美、日等先進國家，但這些國家花了幾十年才累積這麼多債務，我國則是近十年來債務快速增加，尤其二○○八年以後增加更快，令人擔心。台北商業技術學院財稅系副教授孫克難則指出，先進國家社會福利做得好，很大一部分支出是用在社福上，所以債務比較多，和台灣的情況不同。

住宅法上路 每人基本居住水準3.96坪

住宅法上路 每人基本居住水準3.96坪

2012/12/30

【聯合報╱記者何醒邦、李順德／台北報導】

住宅法今起施行，政府不再興建國宅，未來住宅政策將向租屋補貼傾斜，並推動只租不售的社會住宅。圖為台北市萬美街一段「萬樂出租國宅」。 記者鄭清元／攝影

以保障弱勢居住權利為主的「住宅法」，今起正式施行，邁入住宅法元年時代。各項住宅貸款、租金補貼將有法源依據，確保經費不斷炊；協助弱勢租屋的服務平台，以及利用閒置國宅用地推動社會住宅等措施，也將陸續上路。

內政部營建署副署長許文龍說，歷經一年研議配套，政府已訂定出十個住宅法的子法，主要分為住宅補貼、租屋平台、社會住宅三大區塊。其中，為保護居住權利，任何人皆應享有公平居住權利，不得有歧視待遇。

許文龍表示，為防止出現不人道的「籠民」現象，將首度施行「基本居住水準」，平均每人最小居住面積為三．九六坪，未來申請四千元租屋補貼的民眾，所租空間未及三點九六坪，將不予補貼，確保居住品質。

許文龍說，租屋服務平台暫編列一億元經費，以一年內促成至少一千戶為目標，預計明年上半年啟動。營建署長葉世文也說，未來住宅政策將向租屋補貼傾斜，租屋補貼比例將優於住宅貸款補貼。

許文龍說，為建立公平補貼制度，未來地方政府主管機關，至少每三年查核一次住宅補貼請領者的資格，落實公平制度。

許文龍表示，住宅法實施，政府須辦理自建、自購、修繕住宅等貸款利息補貼，以及租屋、簡易修繕住宅等費用補貼。家庭年所得在一定得標準以下（如台北市為一百五十二萬元以下），自建或自購住宅者，最高享有二百廿萬元的低利貸款優惠；修繕住宅有最高八十萬元的低利貸款；簡易修繕住宅費用最高補貼三萬元；弱勢族群可申請每月四千元租金補貼。

他說，因相關預算已有法源依據保障，補貼將不中斷，預計明年上下半年各辦理一次；會以租金與自購住宅補貼為主，各約一萬多戶，盡量維持以往補助水準。

至於「只聞樓梯響」的社會住宅，許文龍說，已通過相關辦法，只租不售的社會住宅，以後可由政府興辦或獎勵民間興辦，都至少需提供一成以上比例出租給弱勢者。

全文網址: udn房市情報 - 房市新訊 - 政策焦點 - 住宅法上路 每人基本居住水準3.96坪 http://money.udn.com/house/storypage.jsp?f_ART_ID=280680#ixzz2GUPZrjwd
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印度每22分鐘 就有1女遭性侵

印度每22分鐘 就有1女遭性侵

2012年12月28日

印度國家犯罪統計局日前公布統計，去年每22分鐘就有1名婦女遭性侵，每74分鐘就1名兒童陷狼爪。性侵案從1971年的2487件攀升到2011年的2萬4206件，40年來暴增近10倍。

DSG乾式七速變速箱凸槌 福斯召修1萬輛

變速箱凸槌 福斯召修1萬輛

2012年12月28日

福斯Golf

【朱正庭╱台北報導】福斯汽車遭多名車主反映DSG變速箱瑕疵，甚至曾發生高速時失去動力的驚險狀況，經向立委陳情、獲主管機關正視及要求車商處理後，福斯代理商太古標達汽車昨終於宣布展開召修，即起針對2008年起出廠、搭載DSG乾式七速變速箱的Golf、Polo、Passat等車款共約1萬輛車召修，並延長變速箱保固為5年。但部分車主仍質疑召修效果，希望保固能延長至10年。

福斯Jetta

包括Golf等6款

太古標達表示，此召修是配合交通部要求，僅限台灣地區，據原廠報告，因台灣環境高溫、潮濕，恐讓變速箱電子零件出現硼結晶狀況，導致系統誤判車輛故障、啟動保護措施，造成行進間失去動力等情況；這次召回將透過軟體更新，降低判斷敏感度解決，此動作包含中國等氣候類似地區都曾進行。
多名福斯車主曾反映DSG變速箱瑕疵，7月底有逾80位車主聯合向立委李俊俋陳情，並要求交通部介入，10月時交通部初步報告證實確為通案、要求車廠召修，車廠至昨才低調登報公告。
太古標達指，搭載DSG乾式七速變速箱車款2008年起在台銷售，包括Golf、Passat、Jetta、Scirocco、Polo、Touran等車，此軟體更新動作今年3月起就陸續進行，現約還有2千輛還未進廠。也向原廠爭取延長DSG變速箱保固從原四年延長為五年。
同屬福斯集團的奧迪車款A1、SKODA車款Fabia等也採用同款變速箱。台灣奧迪說，未接獲原廠通知，暫不跟進召修；SKODA代理商太古利奔也指未獲通知，但如車主有疑慮，原廠提供變速箱軟體供更新。

福斯Passat

「保固應改10年」

Golf車主黃先生說：「變速箱故障出現過4、5次，險象環生，現雖有保固負責，但過了保固期後又該怎麼辦？」
擁有2007年Golf的車主邱先生說：「根本就是設計有問題，延長保固也應要到10年。」立委李俊俋說，車廠改善是否有效，交通部應仔細調查，不能輕易放行。

福斯DSG變速箱召修

★起因：部分搭載乾式七速DSG變速箱車輛，在高溫及濕度較高地區且長時間停車下，電子零件會因硼結晶導致故障，車輛行進間恐失去動力，少數可能無法行駛。
★範圍：2008年9月至2012年3月生產的福斯Golf、Passat、Jetta、Scirocco、Polo、Touran，且搭配乾式七速DSG變速箱車型
★處理方式：
●使用軟體免費更新、降低偵測敏感度方式改善。
●針對採用該DSG變速箱車款保固從原4年、延長為5年。
★電洽：0800-068-068
★數量：約1萬輛
資料來源：太古標達

彰化區免試入學超額比序：「競賽成績」不刪

2012-12-28

超額比序又改 競賽成績比重 再下修

彰化區高中職免試入學超額比序各項目占分前後對照表

彰化區「超額比序」二次修正版定案，「競賽成績」再下修為6分。圖為國中生游泳競賽。（記者吳為恭攝）

〔記者吳為恭／彰化報導〕許多家長關切的十二年國教彰化區高中職免試入學「超額比序」問題，經彰化縣政府第二次修正後，已確定將把「競賽成績」占分比再下修為六分，「獎勵紀錄」占分比也下修為六分，原先沒列入比序的「志願序」則列入比序，占分比為十分。家長團體對此修正仍然表示不滿意，縣府教育處則表示願意再進行溝通，但縣府高層透露，第二次修正版就是確定版！

十二年國教將從民國一○三年起實施，「超額比序」將作為高中職報名超額時的入學順序依據，彰化縣教育處「超額比序」的原始版本中，「競賽成績」高達十五分，引起家長反彈，第一次修正版改為十二分，並已送教育部審查通過，原以為就此定案，但家長團體堅持比照中投區，刪除「競賽成績」項目，並醞釀到縣府抗議，教育處只好於日前再度召開十二年國教委員會進行第二次修正，將此項目下修為六分。

「獎勵紀錄」也從十分下修為六分，加分種類的大功、小功、嘉獎等細項沒有改變，但最高僅能加至六分。

從比9項變成比10項

第二次修正版把備受爭議的「競賽成績」下修為六分，也把「獎勵紀錄」下修為六分，兩者合計少掉的十分則列為新增的「志願序」分數，總分還是維持九十分，不過，比序因此從九項變成十項。

新增的「志願序」內容是，國中畢業生若選填某高中職為第一或第二志願加十分，第三、第四志願加八分，第五、第六志願加六分，第七、第八志願加四分，第九、第十志願加二分。

另一項「體適能」被質疑對病弱學生不公平，也引起家長反彈，第二次修正還是維持六分，但如果因病無法檢測者，仍有三分，最差等級也有三分，也就是學生之間的落差最多只有三分。

第二次修正版本的十項比序項目，占分比重前三名分別是「教育會考」三十分、「志願序」十分、「生活教育」八分、「服務學習」八分。其中的「生活教育」是指，無懲處紀錄加四分、無曠課紀錄加四分；「服務學習」是指擔任幹部一學期二分、服務時數一小時零點一分。

已送審查 教育部還未通過

縣府教育處代處長陳逸玲表示，經各高中職校長、教師及家長代表協商後的第二次修正版已送教育部審查，還沒經教育部通過，他無法對外公布，如果家長團體還有意見，他們願意再溝通。不過，縣府高層表示，不能一修再修，第二次修正版就是確定版了。

競賽成績未刪 全家盟不滿

全國家長聯盟理事長吳福濱表示，「競賽成績」恐變成用錢堆出來的分數，不利於改善城鄉差距，雖然比重已降為六分，但他們仍然反對列入，將想辦法再向縣府教育處反映。不過，吳福濱又說，目前看來，縣府應該是「鐵了心」，不會再改變了，讓他們感到極度無奈。

建醮禁殺生 廟方圍魚店爆口角

2012-12-28

建醮禁殺生 廟方圍魚店爆口角

高雄市旗山天后宮舉辦建譙活動，廟方昨派員前往魚店包圍勸說，希望店家能在建譙期間禁宰鮮魚。（記者黃佳琳攝）

高雄市旗山天后宮舉辦建譙活動，廟方昨派員前往魚店包圍勸說，希望店家能在建譙期間禁宰鮮魚，結果與業者差點上演全武行。（記者黃佳琳翻攝）

旗山區天后宮 建醮齋戒

〔記者黃佳琳、侯承旭／高雄報導〕三級古蹟高雄旗山天后宮，24日起舉辦暌違48年的建醮活動，建醮9天期間，廟方要求民眾茹素，市場也禁售葷食，但旗山市場有一家批發魚商仍照常營業，昨上午11點，廟方派30多名穿古式官服的人包圍商家，要求禁宰殺鮮魚，差點上演全武行。

圍店衝突引發民眾議論紛紛，有人認為，天后宮難得舉辦建醮活動，廟方只希望店家不要宰殺鮮魚，要求並不過份；也有民眾認為，宗教活動不應影響民眾生計，且廟方處理事情的方式，「好像黑社會在處理事情」，給人觀感不好。

未告知就圍店 商家不滿

當事人張姓鮮魚業者則說，廟方建醮期間雖有宣導禁宰生靈，但他的魚貨還是得供應給鄰近美濃、甲仙的店家，很多店家一個月前就下訂單，才決定建醮期間繼續營業；他希望廟方能理性溝通，且在沒告知下就圍店，感覺很不舒服。

旗山天后宮建譙委員會總幹事呂德惠說，事發時他不在現場，事後有聽廟裡談論此事，他認為廟方只是希望民眾配合茹素、禁屠，雖無強制力，但畢竟建醮是地方的大事，且最近幾天都有信眾反映該魚店仍在營業，工作人員才去勸誡。

天后宮主委葉冠億說，業者已決定配合地方盛事，今起暫停營業至明年元月1日建醮結束。

雙方互叫囂 險演全武行

昨日上午11點左右，旗山中山路、華中街口一家鮮魚批發店門口，突然出現30多名身穿古式官服的人，圍在店門口向店內叫囂，要求魚販在建醮期間不要宰殺、販售鮮魚；業者和建醮人員互相叫囂，險爆發肢體衝突，經旁人勸阻，最後不歡而散。

廟會活動要求商家禁宰殺，難免對業者造成影響，高市民政局主秘簡煥宗表示，廟宇祭典或建醮是地方大事，區公所會邀集廟方與相關屠宰或葷食業者溝通，避免業者生計受到太大衝擊。

簡煥宗指出，過去曾有廟宇因建醮，要求整個社區9天茹素，廟方就透過肉品公司邀集屠宰業者協調，把業者的營業損失全部吸收。

天后宮廟方上個月曾和肉品市場、肉商協商，肉商到外地屠宰後，增加的20多萬元運輸開銷，已協議由廟方「補助」，至於個別店家因暫停營業的損失，廟方不會特別補助，旗山市場這家批發魚商也一樣。