2011/4/6

美國總統歐巴馬:預算未獲國會通過,聯邦政府將被迫從9日起關閉

無米可炊 美政府面臨關閉

  • 2011-04-06
  • 新聞速報
  • 【中央社】

美國總統歐巴馬特別出席白宮例行記者會,他在記者會上指責共和黨玩政治遊戲,2011年會計年度已過了一半,但聯邦預算至今未獲國會通過。他不能讓聯邦政府繼續以暫時支出法案方式運作下去。(美聯社)

美國總統歐巴馬特別出席白宮例行記者會,他在記者會上指責共和黨玩政治遊戲,2011年會計年度已過了一半,但聯邦預算至今未獲國會通過。他不能讓聯邦政府繼續以暫時支出法案方式運作下去。(美聯社)

     由於白宮拒絕再繼續以暫時支出法案方式運作,而國會共和黨也不接受白宮提出的預算刪減方案,如果雙方無法妥協,美國聯邦政府將被迫從9日起關閉。

     美國總統歐巴馬今天特別出席白宮例行記者會。他在記者會上指責共和黨玩政治遊戲,2011年會計年度已過了一半,但聯邦預算至今未獲國會通過。他不能讓聯邦政府繼續以暫時支出法案方式運作下去。

     歐巴馬說,國會已經展延兩次暫時支出法案,一次展延2週,一次展延3週,最後一次展延期限到8日結束。政府單位無法以每次2、3週預算為基礎訂定政策。

     歐巴馬表示,他今天早上已在白宮會見眾院議長貝納(John Boehner)和參院多數黨領袖瑞德(HarryReid),向他們表達白宮的立場,並提出白宮願意刪減730億美元,以交換預算通過的方案。他強調,730億美元這個數目,是貝納自己最早提出的。

     歐巴馬說,老百姓已厭倦華盛頓的政治遊戲,國會如果不能在8日以前通過年度預算,聯邦政府將被迫關閉,正在復甦中的美國經濟將經不起這種傷害。

     財政部長蓋特納(Timothy Geithner)也在參院聽證會上表示,強迫政府一週一週地靠短期預算運作,將傷害正在復甦中的經濟。

     白宮發言人卡尼(Jay Carney)稍早表示,白宮願意接受刪減730億美元預算,但預算刪減應避開教育、研發、基礎建設等國家賴以生存發展的計畫,而將集中在國會議員提議的選區建設及國防部認為暫無需要的一些支出。

     貝納則發表聲明指出,國會替人民看緊荷包是天經地義的事。他警告,眾院共和黨不可能接受他們無法背書的選項。

     貝納建議再延展暫時支出法案一週,並刪減120億美元,以便雙方有更多時間討論,達成彼此都可以接受的共識。

     但歐巴馬表示,如果是為了通過預算需要時間而延展2、3天,他可以接受,但他無法接受一次又一次地短期延長下去。

     眾院少數黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)及黨鞭霍耶爾(Steny Hoyer)也先後發表聲明,反對貝納延展一週的建議。

     白宮管理及預算局今天已經通知政府各部會,做好暫時關閉的準備。

     聯邦眾議院管理委員會今天也對眾院職員發出備忘錄,要求各單位提出政府關閉期間的必要留守人員名單。

     歐巴馬說,國會兩黨領袖今天下午將磋商,白宮本來希望參加,但貝納表示不歡迎。他希望今天下午的討論能有結果。如果討論不出結果,他將在未來3天繼續邀集國會領袖到白宮磋商,盡量避免政府被迫關閉的事情發生。

     根據美國法律規定,如果聯邦政府關閉,除白宮、國會及攸關人民安全與生活的機關如國防部、運輸部外,其他政府部門只安排必要人員留守,其他一律無薪在家待命。

     1995年底及1996年初,柯林頓政府即曾因國會不通過聯邦政府預算,而兩度宣布關閉聯邦政府。1000405

日震捐款15億延遲撥付 綠委批紅十字會

日震捐款延遲撥付 綠委批紅十字會

  • 2011-04-06
  • 新聞速報
  • 【中廣新聞/李人岳】

日本東北大地震促成國人踴躍捐款,不過卻傳出中華民國紅十字會在已經募得的15億元捐款中,只撥付給日方4億元,引發網友質疑要求公佈收支明細。(圖/截自中視新聞)

日本東北大地震促成國人踴躍捐款,不過卻傳出中華民國紅十字會在已經募得的15億元捐款中,只撥付給日方4億元,引發網友質疑要求公佈收支明細。(圖/截自中視新聞)

    日本東北大地震促成國人踴躍捐款,不過卻傳出中華民國紅十字會在已經募得的15億元捐款中,只撥付給日方4億元,引發網友質疑要求公佈收支明細。

    民進黨立委也質疑,紅十字會內部的人事成本過高,而且不受法令的規範,讓人質疑有自肥之嫌。

    綠營立委要求紅十字會公佈收支明細,同時也會推動修法,規定勸募團體應該上網公告收支。

    日本東北大地震,國人踴躍捐款賑災,據統計,到3月28日為止,中華民國紅十字會總會已經募得新台幣15億元的善款,不過傳出紅十字會決定只先撥付4億4250萬元給日本紅十字會作為緊急救援,至於其他的款項則計畫投入後續的重建計畫。

    不過這也引起網友的質疑,並在網路發起連署要求紅十字會公佈收支明細,並將捐款全數交給日方。

    民進黨立委也質疑,紅十字會說要經過評估才會進行後續撥款,已經違背捐款民眾的意願。立委葉宜津質疑,紅十字會內部的人事成本過高,而且不受法令的規範,讓人質疑有自肥之嫌。葉宜津要求紅十字會長陳長文出面說清楚,否則將發動民眾抵制紅十字會。

    黨團幹事長高志鵬則說,先前傳出紅十字會將921賑災款項挪用到大陸川震,南亞海嘯捐款則傳出員工募款可抽佣15%,紅十字會應該公佈用途明細,綠營方面也會研議修法,讓主事者的薪資合理化,同時推動勸募團體在活動期滿後應該將收支上網公告。

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對此,紅十字會副秘書長長林秀芬表示,一定會將各界捐款百分之百用於日本災民的身上。
林秀芬強調:『我們第一期的撥付是1,500萬美金,大致折合新台幣4億多。還沒有撥付的款項,我們會用在災後復原及重建的階段,我們一定會百分之百用在這些日本災民的身上。』
紅十字會說明,所有重大天然災害的捐款以及衍生的利息費用全部專款專用,除了因應專案計畫執行所需的直接成本與直接行政經費外,紅十字會也不曾扣取任何行政管理費。
紅十字會強調,本次日本賑災與紅十字會以往辦理國際賑災的模式一樣,除了可與紅十字會與紅新月會國際聯合會合作辦理外,也可直接與日本紅十字會協商援助事項。 "

避炒房奢侈稅... 投資客祭8大怪招

  • 2011-04-06
  • 第20期
避炒房稅 投資客祭8大怪招
  • 文 編輯部 文◎陳美玲

財政部祭出的奢侈稅來勢洶洶,不過「上有政策,下有對策」,還是有投資客老神在在,究竟這些投資客會出什麼「怪招」來因應,市場都在拭目以待。
奢侈稅7月1日上路勢在必行,雖然不動產業者以及建築業者反彈聲浪不斷,仍無法力挽狂瀾,但被當成「箭靶」的投資客,並沒有因此「舉白旗」,業者表示,投資客至少備有「8個窟」準備避開奢侈稅,政府很難抓住這些「狡兔」。

房屋信託2年後過戶
若有婚姻關係的投資客也可能利用「假離婚」手法,躲過奢侈稅的課徵,即使新法上路,夫妻離婚後各自成為新的個體戶,名下不動產就符合「一生一屋」的條件,最後新法實施後反而演變成為離婚率攀升的假象出現。房地產業內私下表示,由於現行民法也無限制結婚和離婚次數,如果「狠」一點的投資客,甚至可以用和人頭「假結婚後,再真離婚」手法來規避炒房稅。
「假贈與,真買賣」方式也恐為投資客利用。依法律規定,財產所有人可將自己財產無償給予他人,經他人允受後而生效力的行為。贈與稅課稅基準以「公告現值」計算,在公告現值遠低於市場「實價」下,對投資客來說還是「相當划算」。
不過,業者指出,若投資客欲利用贈與管道找買方當人頭戶,進行「假贈與,真買賣」來規避炒房稅,當房屋市價超過5000萬元以上,恐怕會成為政府查稅第一波目標。
房屋信託也可能是未來投資客會運用的方法之一。台灣房屋研究中心執行長邱太?表示,以房屋信託進行交易買賣的方法,類似國宅權利買賣,但對買方來說更具有保障,甲方(賣方)也就是委託人可利用「他益信託」方式,將房屋信託給第三公證人如銀行、信託公司等,並將乙方(買方)設定為受益人,2年後再將房屋過戶移轉給乙方,也能夠避開奢侈稅。
設定抵押權予買方

和房屋信託類似的方法還有「以租代買」,賣方在寬限期2年時間將房屋租給買方,買方有優先承購權,2年租賃約期滿後,當初買方所給付的押金(約200萬元)轉為自備款。業者指出,用「以租代買」方式進行房屋交易,對買方來說較沒有保障,買方可在一開始訂契約時,要求賣方提供擔保品並設定抵押權予買方,如此一來,皆可保障雙方權益。
「假合約,真買賣」也可能在新法上路後大量湧現。房地產業者私下表示,其實這類的案例在房地產市場層出不窮,買賣可能就避稅或是節稅原因,在買賣契約上「作假帳」,舉例來說,一間2000萬元房屋合約上的價格為1500萬元,其餘的500萬元以現金、支票或是商業本票給付,如此一來,可以減輕賣方課稅壓力。不過,這種行為其實也有風險,因為買方若以支票或是商業本票付款,仍有金流可以追查,最後仍會被追繳稅款。另一方面,如果買方以現金500萬元給付,自備款需準備十分充裕,非所有買方都能配合。

7月1日後恐成賣方市場
不過,值得注意的是,重購退稅條例中規定購入的新屋5年內不得移轉,另外,條款具有「效期限制」,重購期限須在2年之內完成(包含先買後賣或是先賣後買),並且僅適用於3種土地,像是自用住宅、自營工廠與自耕農地等。此外,雖然換屋族在取得新屋1年內出售舊屋,可免徵特別稅,但若出售舊屋期間超過1年,仍適用於奢侈稅條例,仍需依交易總價課徵10%特別稅,因此賣方在售屋時間點必須控制得當,才能免除加徵稅款。
炒房特別稅即將上路,依現行法規來看,投資客仍可找得出漏洞鑽,不過,政府這次防堵投機客炒作來勢洶洶,究竟這些投資「狡兔」躲不躲得過,7月1日後答案即揭曉。
本文詳情及圖表請見《財金雜誌》20期
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