2014/12/19

高雄氣爆32死 12人輕罪起訴

氣爆32死 3小官扛罪

12人輕罪起訴 吳敦義 陳菊沒事

2014年12月19日

 

 

雄氣爆造成32死、321傷,禍首李長榮化工董事長李謀偉等12人昨被起訴。資料照片

【綜合報導】造成三十二死、三百二十一人傷的高雄氣爆案,高雄地檢署歷經一百四十天調查,昨偵結起訴。檢方認定李長榮化工為釀災禍首,依業務過失致死等五罪,起訴榮化董事長李謀偉等十二人,其中公務員僅現任養工處長趙建喬和兩名已退休的基層人員扛責,十二名被起訴者最重只能判五年。另市長陳菊被控瀆職,副總統吳敦義因石化管線在其高雄市長任內埋設,被控殺人,兩人皆因無罪證,分別獲不起訴、簽結。

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七月三十一日午夜,高市發生國內有史以來死傷最慘重的氣爆案,凱旋、二聖、三多等路口陷入一千度高溫的火海,轎車炸飛到民宅屋頂,消防車陷落被炸開的路面壕溝,救災警消、路過民眾身陷死亡險境,現場有如人間煉獄。
這場災難奪走三十二條人命,造成三十五億元災損,檢方昨認定李長榮化工長年未維護管線,致鏽蝕破口、丙烯外洩,是罪魁禍首,而破口所處氣爆箱涵,二十三年前蓋設時竟違規將管線包覆在潮濕箱涵內,為肇禍次因。

 

 

高雄氣爆案起訴名單

23年前亂埋管釀禍

起訴指出,一九九一年中油在現今高市凱旋、二聖路口,埋設包括福聚(後併入李長榮化工)等三條石化管後,同年高市府工務局下水道工程處發包「前鎮崗山仔二之二號道路排水幹線穿越鐵道工程」,因施工發現所設水道箱涵會撞到鐵路道岔設施,協議下水道工程處安排另設箱涵,且須將已埋石化管線遷移、避開箱涵,故廢棄作了七點二公尺的幽靈箱涵。
下水道工程處另在一旁二十公尺處的凱旋、二聖路口重設水道箱涵,但包商蘇瑞德(已歿)便宜行事,讓管線穿過箱涵,負責監工的工程員邱炳文、副工程司楊宗仁監工不實,幫工程司趙建喬也驗收不實,並未通知中油移管,導致三管線暴露在箱涵長達二十三年,不僅嚴重腐蝕,也使中油施作的「陰極防蝕」失效,榮化的管壁在氣爆時,厚度已減薄近百分之八十六,僅剩零點五三公釐,因不堪負荷輸氣壓力產生破口,大量丙烯沿下水道外洩。

 

 

市府規劃下水道時,放棄右方箱涵,改在左方設箱涵卻未列管,致石化管暴露水氣中鏽蝕。資料照片

丙烯一晚外洩十噸

此外,榮化自二○○七年購併福聚後,就對該管線置之不理,從不保養維護。七月三十一日當晚,榮化與華運前鎮儲運所在輸送丙烯時,發現管線壓力和流量異常,竟未依規定通報環保局,還以錯誤低壓力進行保壓測試,自認沒事後繼續送氣也繼續漏,之後發現送氣數據不對才停止。光在氣爆前一小時,外洩丙烯量達四公噸,而按高市環保局估算,共洩丙烯逾十公噸。
檢方起訴榮化董事長李謀偉、當晚在廠內操作的人員共九人,並痛斥:「榮化只想著丙烯運送不能斷,眼中只有利潤;員工專業訓練也不足,未將安全擺在第一位!」榮化董事長李謀偉先前應訊時,更曾遭承辦檢察官羅水郎斥責:「你含著金湯匙出生,你能想像氣爆當天,有多少年輕人是工作到深夜下班卻遇上這厄運,永遠回不了家,你知道他們的家屬要承受多大的傷痛嗎?」李謀偉低頭不語,幾秒鐘後回答:「若有錯,我願意負責。」

災民怒批中油無良

檢方並斥責負責監工、驗收箱涵的公務員:「這場氣爆是便宜行事的結果,但當年的怠忽職守也讓你們二十三年後被追訴刑責,值得所有公務人員警惕。」
至於中油,檢方認為,中油可監看華運和榮化管線壓力,但無義務對榮化管線負責,「中油道義上應該非難,如果中油雞婆一點,也許能阻止這場悲劇。」
罹難者蔡美金的姊姊蔡美人昨批:「市府和中油當然有責任,他們竟然像切豬肉一樣切割自己的責任,良心過得去嗎?晚上睡得著嗎?」氣爆受災自救會發表聲明指出,中油雖未被檢方認定違法,但若當時能多做一點,或可攔阻大禍,拯救近百個家庭的破碎和痛苦。

「抓小官難以服人」

地球公民協會執行長李根政痛批:「這是政策殺人,石化管線沒人管,本身就是巨大的政府缺失,檢方只抓小小的技術官僚開刀,難以服人。」網友多認為檢方輕放。網友黃健豪批:「害死那麼多人,死刑都嫌太輕了。」律師嚴奇鈞則認為,檢方偵辦合理,因權責分級,市長無法管到最下面的工程人員。
針對檢方不起訴,吳敦義辦公室及陳菊都表示尊重;高市府養工處長趙建喬對被起訴則說:「相當不滿。」指當初均依工程實務及程序辦理,內心坦蕩,沒有疏失。
榮化表示,公司營運正常,不受影響,但對董事長被起訴非常詫異。華運倉儲無法取得回應。

高市府23年連環錯事件簿

1991
高市府在現今的凱旋、二聖路口設水道箱涵,明知現場已有中油、中石化、福聚所屬3石化管線併排,卻未遷移,且督工不實,讓包商將箱涵包覆管線
1992
下水道工程處通過箱涵驗收
2006/10
榮化買福聚,隔年取得福聚的管線所有權,自此未依常規檢測維護管線
2007/05~10
中油以緊密電位測試檢測3管線,發現在凱旋、二聖路口附近的電位值異常,卻未開挖,錯失發現管線被包覆在潮濕箱涵的機會
2012
捷運局輕軌施工開協調會,榮化代表提及在凱旋、二聖路口有埋管,但未被列入會議紀錄,錯失與工務單位橫向資訊交流機會
2014/07/31
榮化管線丙烯洩氣未通報環保局,高市凱旋、二聖路口等地冒氣,救災人員趕至但所持管線圖資漏列榮化管線,近午夜時分大爆炸
資料來源︰《蘋果》採訪整理

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