2012/6/10

15萬人爭考公職 考生5年暴增7成

15萬人爭考公職

都想國家養 考生5年暴增7成

2012年06月10日

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近5年高普考報名人數

【連線報導】景氣差,年輕人不是找不到工作,就是有工作後怕被裁員,大家都想當公務員,吃國家的大鍋飯!考選部統計,101年度高普考報名人數高達15萬 6161人,較去年增加16%,比5年前更暴增70%,創16年來新高,且受報名人數大幅增加影響,今年高普考錄取率恐從去年2.89%下修到 1.98%,公職窄門更窄。學者示警,公家單位的「鐵飯碗」吸引求穩定、較不敢冒險的人加入,將會讓政府開創性不足。

每年7月舉行的高普考是全國最大規模的國家考試,今年普考在7月13到14日、高考從15日到17日舉行。職缺涵蓋中央及地方政府,高考錄取後月薪約4萬6225元,普考約 3萬6275元,較民間企業中的服務業平均2萬元起薪,或最高的金融業2萬8000元起薪,薪資高上許多;且考上後若每年度考績甲等或乙等,還可加薪,比起民間企業在不景氣時動輒裁員、放無薪假或薪水凍漲,公務員相對穩定許多。

正取名額僅3097人

高普考最早在 1931年舉行,政府遷台後繼續施行,報名人數於1994年達最高峰,曾衝到17萬1999人;1998年考試院為簡化試務並提升閱卷品質,將高普考拆成二階段考試,考生認為難度增加,報名人數一路下滑,直到2006年恢復成一階段考試,人數才回升。今年15萬6161人,比去年13萬5004人多了 16%,比起5年前的9萬1646人,更增加高達7成。
考選部主任祕書林光基昨說,高普考報名人數多少和經濟景氣有關,景氣不好,大學畢業生就會往公部門就業。他也解釋,今年公告的高普考「暫訂需用名額」(正取)是3097名,雖較去年3902名少,但在7月高普考登場前,若各政府機關有人辭職、退休,還有兩次機會補提正取名額,考試結束後,也會統計並公告增額錄取名額(備取)。

新鮮人最嚮往公職

1111人力銀行調查今年大學畢業生最嚮往產業發現,泛公職類職缺從去年的第5名,取代資訊科技業,變成第1名。1111公關總監何啟聖說,景氣持續低迷,民間起薪普遍偏低,公務員待遇相對好,加班過勞情況也沒這麼嚴重,致吸引力增加。專辦公務員補習的TKB百官網協理王元賢分析,景氣不佳加上五都改制讓公務員職缺大量釋出,想「試試看」的考生增加不少。
彰化大葉大學校長武東星說,社會新鮮人起薪低,導致該校畢業生考公職的人增加,所以去年起學校開設公職輔導課程供學生選修,錄取公職人數明顯增加。
高雄師範大學副校長吳連賞說,近年報考高普考人數持續增加,更有學生大三下就開始補習。中興大學學務處生涯發展中心主任陳志銘表示,每次校內舉辦報考公職講座,學生反應都相當熱烈。

薪資工時都有保障

大學生陸定成說,研究所畢業也不見得找到工作,公務員很穩定,所以他現在一邊補習、一邊準備高普考,希望不會「畢業即失業」。現正準備高考的李小姐說:「原本的工作工時長、薪水差,被操到快爆肝,當公務員能準時下班,可享受下班後的生活。」民眾陳先生利用下班後到補習班補高考,他說:「民間公司動不動就放無薪假,公務員是鐵飯碗,靠國家就不用煩惱了。」
台大國家發展所副教授辛炳隆說,日本、新加坡崇尚菁英主義,最優秀人才優先進政府服務,台灣卻是在民間職場找不到好工作,才想去當公務員。他說,高普考錄取率不高,落榜者有很多人準備重考,許多大學生甚至因為不敢面對職場,才一路念碩士、博士,給自己更多時間準備國家考試,「對社會來說是人才浪費」。

報考高普考人數再創新高,公職考試的補習班也變得熱門。胡瑞麒攝

考試期間無助經濟

政大金融系教授殷乃平也指出,公部門取得更好的人才,行政效率或許能提高,但考不上的考生年復一年考試,期間無法對經濟做出貢獻,更虛耗社會資源。他說,目前更大的風險是很多優異人才往中國或他國發展,形成「偏好風險的人才外流,偏好工作保障的人流往公部門」,這是政府須深思的課題。
政大財管系教授周行一提醒,國家經濟活動主要靠私部門發展,政府須讓創業環境好轉,讓有意承擔風險的人有舞台發展。


高普考資訊表

★高考三級
.報名資格:大學畢業
.起薪:約46225元
.類科與名額:今年有90類科,需用名額約1983人
.限制:1年內不得轉調其他單位
.報名日期:每年4月
.考試日期:每年7月
★普考
.報名資格:高中職畢業
.起薪:約36275元
.類科與名額:今年有57類科,需用名額約1114人
.限制:1年內不得轉調其他單位
.報名日期:每年4月
.考試日期:每年7月
資料來源:考選部

公務員與各行業起薪比較

行業 月薪
.公務員高考三級及格:46225元
.公務員普考及格:36275元
.金融及保險業:28399元
.電力及燃氣供應業:27054元
.資訊及通訊傳播業:25417元
.醫療保健及社會工作服務業:25389元
.運輸及倉儲業:25376元
.專業、科學及技術服務業:25212元
.營造業:24728元
.不動產業:24645元
.製造業:24138元
.礦業及土石採取業:23141元
.用水供應及污染整治業:23137元
.批發及零售業:23066元
.支援服務業:22393元
.住宿及餐飲業:22057元
.藝術、娛樂及休閒服務業:21735元
.教育服務業:21528元
.其他服務業:20984元
資料來源:勞委會2010年職類別薪資調查、銓敘部

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